國健署111年度預算案「科技業務-肥胖之整合性智慧醫療研究」及「國民健康業務-婦幼及青少年健康保健」項下分別編列108萬3千元及94萬9千元,共計203萬2千元,辦理肥胖調查研究與防治工作。經查:
(一)近4年度肥胖研究及防治相關預算編列情形
肥胖對健康危害乃21世紀全球性公共衛生議題之焦點,依據國健署107年12月出版臺灣肥胖防治策略之分析,我國成人過重及肥胖率逾4成,且國人十大死因中,癌症、冠狀動脈疾病、腦中風、糖尿病、高血壓、腎臟病變等,大多與肥胖、肥胖所引發危險因子及慢性疾病徵兆有關。近年來國健署為推動肥胖防治業務,賡續編列相關經費,近4年度(107至110年度)累計編列1,200萬1千元(詳表1)。
表1 肥胖防治及研究相關預算統計表 單位:新台幣千元
科目
107年度
108年度
109年度
110年度
合計
合計
3,847
3,076
2,755
2,323
12,001
國民健康業務
2,047
1,723
1,410
1,133
6,313
科技業務
1,800
1,353
1,345
1,190
5,688
資料來源:國健署提供。
(二)成人及國中生過重及肥胖盛行率均呈增加趨勢,肥胖防治及管理體重措施仍待精進
國健署公布之最新調查顯示,18歲以上成人過重及肥胖比率從102-105年之45.4%成長至105-108年之47.97%,為近年來新高,接近每兩人就有一人過重及肥胖,國人體位危機不得不重視,與先前調查資料相比,成人過重及肥胖盛行率呈逐期間增加趨勢(詳表2),且大致隨年齡增長而增加;以健康促進統計年報統計之105-108年18歲以上人口體位分布資料為例,65歲以上之族群57.5%最高,其次依序為55-64歲52.8%及35-44歲51.1%。
國健署於107年提出台灣肥胖防治策略,將國人肥胖原因歸納為身體活動不足、久坐及偏好高糖高熱量飲食,改善方式除提升國人體位管理能力外,尚需透過具體目標、策略及監測指標,尋找出健康體位之關鍵生活型態因素,透過跨部會整合與產官學結合,共同推動肥胖防治,俾促進國人健康。
表2 我國18歲以上成人過重及肥胖盛行率表 單位:%
期間
102-105
103-106
104-107
105-108
過重及肥胖盛行率
45.40
47.10
47.10
47.90
說 明:過重及肥胖各項人數÷有效完成訪問樣本人數×100%。
資料來源:國健署提供。
另就學生族群分析,100至106學年度國中生過重及肥胖盛行率介於29.2%至29.8%間,自103學年度後大致呈逐年增加趨勢,迄107學年度已達30.6%,108學年度續增至31.3% (詳表3);國小生過重及肥胖盛行率則自103學年度29%逐年減少,至108學年度減至27.1%,相當每4個國小生有1人有過重及肥胖問題。然過重與肥胖學童及青少年長大後,有相當高比例會成為肥胖之成年人,而與肥胖相關代謝異常疾病與心血管疾病發生率也隨之升高,為預防兒童肥胖及其對身心健康之長期影響,財團法人國家衛生研究院於108年5月出版之2030兒童醫療與健康政策建言書綱要中提出,應將體重控制列為優先的健康政策,持續推動有效預防及處置肥胖過重措施,以降低兒童肥胖率。
表3 國小生及國中生過重及肥胖盛行率表 單位:%
學年度
國小生
國中生
100學年度
29.3
29.6
101學年度
29.8
29.5
102學年度
30.4
29.8
103學年度
29.0
28.8
104學年度
28.7
29.2
105學年度
28.1
29.5
106學年度
27.6
29.5
107學年度
27.5
30.6
108學年度
27.1
31.3
說 明:1.國小生過重及肥胖人數÷有效完成訪問樣本人數×100%。
2.國中生過重及肥胖人數÷有效完成訪問樣本人數×100%。
資料來源:整理自108年健康促進統計年報(第94及第97頁)。
綜上,癌症、冠狀動脈疾病、腦中風、糖尿病及高血壓等疾病,多與肥胖及肥胖所引發危險因子有關,惟近年來成人過重及肥胖盛行率呈現增加趨勢,且國中生過重及肥胖盛行率連續兩學年度皆逾3成,未來將影響健康並造成公共衛生問題,相關肥胖防治及管理體重措施允宜精進。
(分機:1930芮家楨)
