國發會111年度預算案「促進產業發展-擴大推動人工智慧物聯網」計畫項下編列1億7,760萬6千元,係配合亞洲‧矽谷2.0政策之推動,掌握物聯網(IoT)、人工智慧(AI)等數位科技發展趨勢及主要國家推動政策,積極推動人工智慧結合物聯網(AIoT)、延展實境(XR)等數位科技之場域試煉等,包括委託辦理「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫」相關工作。經查:
(一)亞洲‧矽谷新創鏈結計畫相關工作
為配合亞洲‧矽谷2.0政策之推動,經濟部中小企業處研提「亞洲‧矽谷創新鏈結計畫」接替「亞洲‧矽谷試驗場域計畫」,國發會負責分項一:「場域示範及鏈結國際」,主要係強化新興科技應用,聚焦AIoT、XR等新興科技,發展創新服務解決方案及擴大商機交流與媒合,並促成新創與產業跨域合作,以數位科技與創新能量帶動產業轉型發展,及深化與歐美、日本、東南亞等新創主要市場之鏈結,透過推廣國家新創品牌Startup Island TAIWAN協助國內新創業者、物聯網廠商進軍國際。計畫全程期間為110年1月至113年12月,國發會110至113年度每年經費需求均為1億3,192萬3千元,4年合計5億2,769萬2千元,111年度預算編列1億1,060萬6千元,其中委辦計畫編列9,690萬6千元(詳表1)。
表1 亞洲‧矽谷新創鏈結計畫111年度委辦費明細及工作內容與效益
單位:新台幣千元
委辦項目
用人費
業務費
總計
工作內容
預期效益
亞洲‧矽谷新創鏈結計畫
13,664
83,242
96,906
推動延展實境(XR)、行銷科技(MarTech)等創新科技及解決方案發展,擴大國際商機交流,促成國內外產業與新創合作,同時持續深化新創國際鏈結與合作,進而帶動產業數位轉型與升級。
1.促進新創與智慧醫療、智慧製造、生活服務等領域之50家企業互動。
2.促成新創與國內產業之合作或投資至少3個成功案例。
3.促成國際媒體報導臺灣新創環境、指標型新創等相關議題至少20篇。
4.促成新創國際商機拓展或交流合作至少10案。
5.促成XR等創新科技發展跨域應用至少3案。
6.協助XR等新創業者國內外商機拓銷,促成至少10案商業合作。
合計
13,664
83,242
96,906
資料來源:國發會提供。
(二)「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫」110年度預算調整支應「促進人力資源發展」計畫項下委辦案,與預算法規定似未盡相符
查110年度新創鏈結計畫原預計辦理強化創新科技應用等計畫、推廣國家新創品牌等計畫2項委辦計畫,惟檢視110年截至7月底經費運用情形(詳表2),該計畫預算除調整支應「促進人力資源發展」計畫項下「強化延攬國際關鍵人才」委託辦理案800萬元,又支應「管考計畫資料智慧化」委外服務案315萬元及「臺灣減碳可能路徑與因應」委託研究計畫142萬元,與原規劃用途不盡相同。此外,預算法第62條規定:「總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費,不得互相流用。…。」有關該會說明「強化延攬國際關鍵人才」委託辦理案,因延攬國際關鍵人才亦為推動亞洲.矽谷計畫重要工作,故分別由「促進人力資源發展」及「促進產業發展-亞洲.矽谷新創鏈結計畫」不同計畫項下支應預算,與預算法第62條規定似未盡相符。
表2 亞洲‧矽谷新創鏈結計畫110年度截至7月底委辦計畫明細表
單位:新台幣千元
計畫名稱
委託辦理計畫名稱
執行機構
(廠商)
110年度
合約金額
實支數
強化創新科技應用等計畫(預算數4,669萬1千元)
109年度「強化延攬國際關鍵人才」委託辦理案
芳舟福泰股份有限公司
17,530
800
「亞洲.矽谷2.0-數位創新整合平臺計畫(第一期)」委託辦理案
台北市電腦商業同業公會
117,953
6,620
「管考計畫資料智慧化」委外服務案
資拓宏宇國際股份有限公司
3,150
0
「臺灣減碳可能路徑與因應」委託研究計畫
中原大學
1,420
426
推廣國家新創品牌等計畫(預算數6,050萬元)
強化國際新創來臺交流合作委託辦理計畫第2期
(採購中)
採購金額13,500
說 明:1.109年度「強化延攬國際關鍵人才」委託辦理案合約金額1,753萬元,因延攬國際關鍵人才亦為推動亞洲.矽谷計畫重要工作,爰分別由「促進人力資源發展」預算支應953萬元及「亞洲.矽谷新創鏈結計畫」項下委辦費支應800萬元。
2.「亞洲.矽谷2.0-數位創新整合平臺計畫(第一期)」委託辦理案合約金額1億1,795萬3千元(不含桃園市政府代辦費204萬7千元),合約期程110年6月4日至111年6月3日,其中110年度所需經費9,600萬元,係由「亞洲.矽谷創新應用整合平臺」項下委辦預算支應6,953萬5千元、「亞洲.矽谷新創鏈結計畫」項下委辦預算支應2,646萬5千元。另111年度所需經費2,195萬3千元,係由111年度「亞洲.矽谷創新應用整合平臺」項下委辦預算支應。
資料來源:國發會提供。
綜上,國發會111年度推動委託辦理「亞洲‧矽谷新創鏈結計畫」相關工作,攸關我國未來產業經濟發展,允宜按計畫內容詳實估算年度經費並覈實編列預算,執行時依計畫及預算妥適運用各項經費,俾利帶動產業數位轉型及爭取全球商機。
