國教署111年度預算案於「國民及學前教育行政及督導-國民中小學教育」分支計畫新增「新興人口成長區公立高級中等以下學校校舍新（增）建工程計畫 (111-113年度)」，總經費40億元，111年編列第1年經費4.28億元，期透過113年底前完成1,300間新（增）建教室之主體校舍建築，以解決部分新興人口成長地區校舍不足情形(詳表1)。另同分支計畫下賡續編列辦理「公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年度)」第3年經費24億723萬9千元。經查：
(一)依行政院之核定，新興人口成長區公立高級中等以下學校校舍新（增）建工程計畫 (111-113年度)補助對象為地方政府已提報需求符合新興人口成長區之20校，1,300間教室
依行政院110年7月19日院臺教字第1100020042號函，該計畫審查意見為原則同意，鑒於政府公共建設資源有限，該案補助對象以地方政府已提報需求符合新興人口成長區之20校，1,300間教室(詳表1)，且可於113年底前完成主體校舍建築者為限(詳前揭核定函說明二)。
表1 新興人口成長區高級中等以下學校校舍新(增)建工程計畫-地方政府提報需求情形 單位：校、間
縣市
(財力級次)
桃園市
(第 2 級)
新竹縣
(第 3 級)
新竹市
(第 3 級)
苗栗縣
(第 5 級)
臺中市
(第 3 級)
臺南市
(第 3 級)
合計
新(增)建
數量
校數
5
6
1
1
6
1
20
間數
422
460
69
20
250
79
1,300
說 明：依行政院110年7月19日院臺教字第1100020042號函，最高補助比率參酌地方政府之財政調度能力及財力級別區分為3級，其中直轄市(桃園市、臺中市與臺南市)補助50%，非直轄市(新竹縣與新竹市)補助70%，以及特殊狀況之苗栗縣補助90%。
資料來源：國教署提供資料。
(二)自98年起推動公立國中小校舍耐震補強及整建計畫，惟迄110年7月底止仍未完成補強及拆除作業
教育部自98年起依內政部訂頒「建築物耐震能力補強實施方案」，全面針對88年12月31日以前興建之國中小校舍辦理耐震評估，並相繼推動「98至100年度振興經濟擴大公共建設投資-加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」、「101年度國中小校舍耐震能力評估、補強及設施設備改善計畫」、「102至105年度國中小校舍耐震能力評估、補強及設施設備改善計畫」及「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年度)」等，截至108年底止實際投入金額約382.7億餘元(詳表2)。
表2 國中小校舍耐震能力評估及補強相關經費編列情形
單位：新臺幣千元
計畫名稱
預算別
年度
預算金額
決算金額
主要辦理事項
振興經濟擴大公共建設投資-加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫
中央政府振興經濟擴大公共建設特別預算
98
3,500,000
3,242,682
建置維護國中小校舍耐震評估與補強資料庫；辦理國中小校舍耐震詳細評估作業及補強工程。
99
4,500,000
4,463,749
100
3,634,800
3,034,656
101年度國中小校舍耐震能力評估、補強及設施設備改善計畫
教育部單位預算
101
2,000,000
1,976,100
102年度至105年度國中小校舍耐震能力評估、補強及設施設備改善計畫
國教署單位預算
102
1,917,394
1,917,394
103
1,800,000
1,800,000
104
2,000,000
2,000,000
105
2,282,600
2,282,600
公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年度)
國教署單位預算
106
4,245,200
4,245,200
107
6,124,000
6,124,000
108
7,187,200
7,187,200
合計
39,191,194
38,273,581
資料來源：整理自國教署提供資料。
依國教署提供料，截至110年7月底止全國公立國中小校舍皆已完成詳細評估(下稱詳評)；耐震能力尚待補強計有59棟(946間教室)；待拆除但已停用計183棟(2,386間教室)；待拆除但仍在使用計有15棟(205間教室)（詳表3）。補強工程59棟現進行工程施工，無師生使用；拆建(含整地)工程198棟校舍，其中有183棟校舍已停用，無師生使用，餘拆建(含整地)工程15棟校舍刻正辦理拆建規劃設計及發包作業，109學年度在待拆除校舍上課學生數約1,512人，係於安全堪慮之校舍環境中上課。
表3 截至110年7月底止公立國中小校舍耐震能力評估、補強及拆除辦理情形
一、耐震能力詳評辦理情形
需詳評
已完成
未完成
完成率百分比
棟數
教室間數
棟數
教室間數
棟數
教室間數
8,297
116,981
8,297
116,981
0
0
100%
二、耐震能力補強辦理情形
經評估需補強
已完成補強
未完成(待補強)
完成率百分比
棟數
教室間數
棟數
教室間數
棟數
教室間數
5,443
83,388
5,384
82,442
59
946
98.92%
三、經評估需拆除校舍之辦理情形
需拆除
已拆除
待拆除但已停用
待拆除且在使用中
完成率百分比
棟數
教室間數
棟數
教室間數
棟數
教室間數
棟數
教室間數
1,812
20,655
1,659
18,064
183
2,386
15
205
91.56%
說 明：表內完成率百分比係以棟數計算。
資料來源：整理自國教署提供資料。
(二)公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善作業截至110年7月底尚有已核定補助案未完成發包程序者
依公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年度)之核定計畫及國教署提供資料(詳表4)，該計畫預計辦理補強工程計939棟，其中屬高級中等學校有62棟、國中小學計877棟；涉及校園安全及建築結構不可分離之急迫性設施改善工程計380校及拆除重建工程15棟皆屬國中小校舍。按補強工程及急迫性設施改善工程係以工程發包數為績效指標，惟截至110年7月底尚有部分核定補助案未完成發包程序(詳表5)，另「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年度)」未完成之延續性拆除重建工程9案15棟，仍有3案仍施工中，允宜加強辦理。
表4 公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年度)主要工作項目明細表
主要工作項目
單位
合計
高中
國中小
補強工程(含設計監造)
棟
939
62
877
急迫性設施改善工程
校
380
0
380
拆除重建工程
棟
15
0
15
說 明：表內數字不含387棟由行政院一般性補助款支應辦理之補強工程及147棟由行政院一般性補助款及各地方政府以自籌款辦理之拆除重建工程。
資料來源：整理自公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年度)附表5及國教署提供資料。
表5 補強工程及急迫性設施改善工程截至110年7月底止執行進度統計表
項次
補強工程
急迫性設施改善工程
國中小
高中職
年度績效指標(發包數)
109
280棟
23棟
244校
110
300棟
18棟
213校
小計
580棟
41棟
457校
總核定數
580棟
41校
457校
截至110年7月底執行進度
2棟工程發包中、267棟工程施工中、311棟已完工
1校工程發包中、19校工程施工中、21校已完工
2校工程發包中、192校工程施工中、263校已完工
資料來源：整理自國教署提供資料。
綜上，為確保國中小校舍使用安全及符合應有耐震能力標準，教育部自98年即推動公立國中小校舍耐震補強及整建相關計畫，惟迄至110年7月底仍有部分補強及拆除作業未完成；另「公立高級中等以下學校校舍耐震能力改善計畫(109-111年度)」截至110年7月底尚有已核定補助案未完成發包程序者。鑒於近年推動學校校舍耐震補強及整建計畫進度未如預期，在學校人力有限下，同期間亦有「前瞻基礎建設-城鄉建設-公立高級中等以下學校電力系統改善暨冷氣裝設(110-111)」、「我國少子女化對策計畫(107-113年)-擴大公共化幼兒園」(以公立國小每校有幼兒園為原則)，111年度新增新興人口成長區公立高級中等以下學校校舍新（增）建工程計畫 (111-113年度)，允宜妥善規劃及加強管控作業進度並督導地方政府儘速辦理，俾利計畫如期如質完成。