國家圖書館111年度預算案於「館藏發展及書目管理-國際編碼及預行編目」計畫編列辦理國際標準書號中心業務,包括國際標準書號(ISBN)編配、出版品預行編目(CIP)編製、國際標準錄音錄影資料代碼(ISRC)之編配管理等所需經費214萬6千元(詳表1)。經查:
表1 國家圖書館107至109年度辦理ISBN、CIP、ISRC預行編目及送存相關經費預、決算數 單位:新臺幣千元
用途科目
107年度決算
108年度決算
109年度決算
110年度預算數
110年7月底執行數
111年度預算案
國際組織會費
73
72
68
86
71
86
一般事務費
2,136
2,029
2,468
2,060
1,258
2,060
合計
2,209
2,101
2,536
2,146
1,329
2,146
資料來源:國家圖書館提供。
(一)106至110年7月底ISBN、CIP、ISRC編配數量及實際送存數量概況
為推行發展國際統一之圖書編號制度,開創圖書出版品標準化、 統一化、資訊化與國際化新格局,民國77年7月行政院正式核備國立中央圖書館(即國家圖書館前身)為我國國際標準書號(International Standard Book Number,簡稱 ISBN)權責單位,78年6月臺灣獲得國際標準書號總部同意取得「957」國家代碼,正式實施新書編配ISBN制度,79年2月國家圖書館正式成立「國際標準書號中心」(下稱書號中心)實施ISBN編號與出版品預行編目(Cataloging in Publication,簡稱 CIP)作業制度。100 年因應電子書之發展,正式推動電子書國際標準書號申請核發作業。
國際標準錄音錄影資料代碼(International Standard Recording Code,簡稱ISRC),係聯合國「國際標準組織」(International Standardization Organization,簡稱ISO)於西元1986年所制定國際性編碼系統 (ISO 3901)。ISRC編碼之於錄音錄影資料,就如同ISBN之於圖書,是國際間通用之資料識別碼,作為辨識唱片等錄音資料及影碟片等音樂性資料之一種國際標準,可協助上述有聲產品資訊之交換、傳播及管理。國家圖書館於88年正式兼任我國ISRC管理中心並接辦相關管理業務。
由國家圖書館106至109年SBN、CIP、ISRC編配數量觀之(詳表2) ISBN筆數及圖書種數大致呈下降趨勢,以圖書種數為例由106年度之4萬401種減為109年度之3萬5,041種,惟110年度截至7月底又增為5萬5,977筆;CIP筆數則由106年度2萬5,589筆,逐年減少為109年度2萬2,396筆,110年度截至7月底為1萬3,582筆。ISRC編配則由106年度之3萬7,582筆增為109年度5萬1,432筆,概呈增長趨勢,110年度截至7月底為2萬5.821筆。
表2 106至110年度7月底ISBN、CIP、ISRC編配數量
單位:筆、種
年度
106
107
108
109
110
ISBN筆數
45,411
43,363
41,111
38,757
64,967
ISBN圖書種數
40,401
39,114
36,810
35,041
55,977
CIP筆數
25,589
23,445
23,126
22,396
13,582
ISRC筆數
37,582
35,428
43,699
51,432
25,821
說 明:1.110年度為截至7月底統計資料。
2.據國家圖書館表示,圖書若分上下冊,只有1種ISBN圖書種數,但會有2 筆ISBN筆數,精裝版與平裝版亦只有1種ISBN圖書種數,但會有2 筆ISBN筆數。
資料來源:國家圖書館提供。
(二)ISBN及CIP申辦服務整體滿意度達到滿意,惟申請介面、書目資料修改機制及新書推廣容有提升空間,允宜研謀改善
出版業界出版新書,始產生申請ISBN及CIP之需求,亦是國家圖書館書號中心服務之源頭與核心所在,依該館109年度國際標準書號中心ISBN暨CIP申辦服務滿意度調查報告,整體而言,出版單位對於ISBN暨CIP申辦作業流程之滿意度較高,平均值為4.35;其次為工作人員服務之滿意度,平均值為4.31,最後則為出版單位對於全國新書資訊網各項服務之滿意度,平均值為3.90。另該調查報告對ISBN暨CIP申辦作業亦提出下列建議:
1.調整紙本申請表單及優化線上申請介面,例如簡化申請欄位項目;線上申請提供自動檢查、提醒與引導修正機制;線上申請上傳檔案頁面增加備註欄位等。
2.持續推廣線上申請,提高線上申請比例,該調查回復問卷之出版單位申辦ISBN暨CIP之主要管道以「線上申辦」占最多數(63.16%),取得ISBN暨CIP之主要方式以「電子郵件」占最多數(92.11%)。但有些出版單位對於線上申請之操作方式有誤解,並希望能夠更普及線上申請方式,線上申請推廣與宣導容有努力空間。
3.評估並制訂友善便利之書目資料修改機制,部分出版單位反應現行之書目資料修改程序不便於執行。此情況在107年及108 年之滿意度調查亦有出版單位反應。
4.全國新書資訊網網站首頁所提供「出版社選書」功能,尚未達到出版單位行銷、推廣新書資訊之效益,亦造成對全國新書資訊網各項服務之滿意度略偏低。
綜上,國家圖書館為我國國際標準書號(ISBN)權責單位,辦理國際標準書號(ISBN)及出版品預行編目(CIP)核發作業,109年度對出版單位之ISBN及CIP申辦服務調查整體滿意度雖達到滿意,惟申請介面(表單)、書目資料修改機制及新書推廣仍有提升空間,允宜研謀改善,俾使各項作業更臻完善。
