台東大學校務基金111年度預算案「各項費用彙計表」中,本(111)年度服務費用編列3億9,058萬2千元,較110年度之3億3,720萬8千元增加5,337萬4千元,增幅15.83%。該校校務基金近年收支短絀情形未見好轉,各項服務費用當應撙節支出,惟查其107年度至109年度決算資料,部分服務費用科目決算數連年超逾預算數,經費控管容顯有待加強;另該校校務基金111年度預算案服務費用仍大幅提高,允宜設法抑制。經查:
(一)校務基金應本自給自足原則,力求有賸餘無短絀
依國立大學校院校務基金設置條例及國立大學校院校務基金管理及監督辦法規定,校務基金及各項自籌收入之編製及執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬定開源節流計畫,經管理委員會審議通過後執行;另依111年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,作業基金應依設置目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,並以年度賸餘逐年成長或短絀積極改善為目標。
(二)該校校務基金107年度至109年度部分服務費用科目決算數連年超逾預算數,允宜加強經費管控
台東大學校務基金107年度至109年度各項服務費用決算數為3億2,124萬6千元、3億8,528萬9千元及4億1,530萬5千元(詳表1),較各該年度預算數分別超支4,617萬6千元、1億286萬9千元及1億2,582萬3千元,超支比率分達16.79%、36.42%、43.46%,超支狀況有逐年擴增之現象。其中「旅運費」、「印刷裝訂與廣告(公告)費」、「一般服務費」及「專業服務費」等項均為年年超支科目,經洽詢台東大學說明,係因各年度科技部補助計畫、各類政府補助及委託計畫較預算編列之預估數增加,相關費用隨之增加所致,惟查該4項費用科目於111年度總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範中,多訂有抑制成長之原則性規定,爰該校仍應加強經費控管,避免超支狀況一再發生。
(三)該校校務基金111年度預計短絀未見好轉,服務費用允應設法抑減
台東大學校務基金107年度至109年度短絀金額分為1億8,746萬9千元、1億4,171萬3千元及1億5,004萬5千元,均在1億元以上(詳表2)。111年度預計短絀金額1億5,286萬5千元,與110年度之1億3,690萬4千元相較,營運狀況未見改善,當應持續開源節流,俾利降低短絀。惟查該校校務基金111年度各項服務費用編列3億9,058萬2千元,仍較110年度之3億3,720萬8千元增加5,337萬4千元(增幅15.83%),其中一般服務費更從110年度之1億7,569萬6千元增至111年度之2億3,298萬8千元,增加5,729萬2千元(增幅32.61%),恐難謂已秉撙節原則編列。
綜上,台東大學校務基金近年收支短絀情形未見好轉,服務費用當應妥適控管,惟該項費用部分科目107年度至109年度決算數連年超逾預算數,經費管控容有待加強;另該校校務基金111年度服務費用預算仍較110年度大幅增加,允宜設法抑制,避免超支。
(分機:1924 曾文煌)
表1 台東大學107年度至111年度「各項費用彙計表-服務費用」各用途科目預、決算情形表 單位:新台幣千元;%
科目名稱
107
108
109
110
111
預算
決算
預算
預算
預算
決算
預算
預算
水電費
37,217
29,565
34,590
30,521
29,935
29,885
29,935
30,163
郵電費
6,555
4,463
6,555
4,257
5,197
4,288
4,856
4,668
旅運費
21,153
28,361
21,083
29,638
22,102
31,609
27,753
26,735
印刷裝訂與廣告(公告)費
9,055
12,557
9,055
12,499
9,055
13,443
10,937
9,859
修理保養及保固費
28,753
23,720
28,429
24,833
28,784
35,593
25,816
23,561
保險費
1,547
1,844
1,597
1,740
2,107
2,158
1,882
2,280
一般服務費
132,486
163,661
139,530
209,169
146,990
229,233
175,696
232,988
專業服務費
37,548
56,340
40,825
71,876
44,556
78,340
59,577
58,494
公共關係費(公關慰勞費)
756
735
756
756
756
756
756
756
行銷推廣費
-
-
-
-
-
-
-
1,078
合計數
275,070
321,246
282,420
385,289
289,482
415,305
337,208
390,582
超支數
46,176
102,869
125,823
-
-
超支比率
16.79
36.42
43.46
-
-
資料來源:台東大學提供,本中心整理。
表2 台東大學107年度至111年度收支餘絀狀況表 單位:新臺幣千元
年度
收支項目
107年度
決算數
108年度
決算數
109年度
決算數
110年度
預算案數
111年度
預算案數
業務收入
1,080,482
1,112,418
1,130,303
1,105,793
1,143,504
業務成本與費用
1,308,934
1,301,867
1,332,900
1,284,323
1,338,109
業務餘絀
(228,452)
(189,449)
(202,597)
(178,530)
(194,605)
業務外收入
74,466
78,173
82,974
75,820
73,897
業務外費用
33,483
30,437
30,422
34,194
32,157
本期餘絀
(187,469)
(141,713)
(150,045)
(136,904)
(152,865)
資料來源:台東大學校務基金各年度預算書。
