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各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金111年度預算評估報告

一一、台東大學近年收支短絀情形未見好轉,然部分服務費用科目卻連年超支,宜本撙節原則設法抑制並加強控管 日期:110年10月 報告名稱:各國立大學校院(不含臺灣大學、政治大學、中興大學、成功大學、陽明交通大學、臺灣師範大學)校務基金111年度預算評估報告 目錄大綱:一一、台東大學近年收支短絀情形未見好轉,然部分服務費用科目卻連年超支,宜本撙節原則設法抑制並加強控管 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

台東大學校務基金111年度預算案「各項費用彙計表」中,本(111)年度服務費用編列3億9,058萬2千元,較110年度之3億3,720萬8千元增加5,337萬4千元,增幅15.83%。該校校務基金近年收支短絀情形未見好轉,各項服務費用當應撙節支出,惟查其107年度至109年度決算資料,部分服務費用科目決算數連年超逾預算數,經費控管容顯有待加強;另該校校務基金111年度預算案服務費用仍大幅提高,允宜設法抑制。經查:

(一)校務基金應本自給自足原則,力求有賸餘無短絀

依國立大學校院校務基金設置條例及國立大學校院校務基金管理及監督辦法規定,校務基金及各項自籌收入之編製及執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬定開源節流計畫,經管理委員會審議通過後執行;另依111年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,作業基金應依設置目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,並以年度賸餘逐年成長或短絀積極改善為目標。

(二)該校校務基金107年度至109年度部分服務費用科目決算數連年超逾預算數,允宜加強經費管控

台東大學校務基金107年度至109年度各項服務費用決算數為3億2,124萬6千元、3億8,528萬9千元及4億1,530萬5千元(詳表1),較各該年度預算數分別超支4,617萬6千元、1億286萬9千元及1億2,582萬3千元,超支比率分達16.79%、36.42%、43.46%,超支狀況有逐年擴增之現象。其中「旅運費」、「印刷裝訂與廣告(公告)費」、「一般服務費」及「專業服務費」等項均為年年超支科目,經洽詢台東大學說明,係因各年度科技部補助計畫、各類政府補助及委託計畫較預算編列之預估數增加,相關費用隨之增加所致,惟查該4項費用科目於111年度總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範中,多訂有抑制成長之原則性規定,爰該校仍應加強經費控管,避免超支狀況一再發生。

(三)該校校務基金111年度預計短絀未見好轉,服務費用允應設法抑減

台東大學校務基金107年度至109年度短絀金額分為1億8,746萬9千元、1億4,171萬3千元及1億5,004萬5千元,均在1億元以上(詳表2)。111年度預計短絀金額1億5,286萬5千元,與110年度之1億3,690萬4千元相較,營運狀況未見改善,當應持續開源節流,俾利降低短絀。惟查該校校務基金111年度各項服務費用編列3億9,058萬2千元,仍較110年度之3億3,720萬8千元增加5,337萬4千元(增幅15.83%),其中一般服務費更從110年度之1億7,569萬6千元增至111年度之2億3,298萬8千元,增加5,729萬2千元(增幅32.61%),恐難謂已秉撙節原則編列。

綜上,台東大學校務基金近年收支短絀情形未見好轉,服務費用當應妥適控管,惟該項費用部分科目107年度至109年度決算數連年超逾預算數,經費管控容有待加強;另該校校務基金111年度服務費用預算仍較110年度大幅增加,允宜設法抑制,避免超支。

(分機:1924 曾文煌)

表1 台東大學107年度至111年度「各項費用彙計表-服務費用」各用途科目預、決算情形表 單位:新台幣千元;%

科目名稱

107

108

109

110

111

預算

決算

預算

預算

預算

決算

預算

預算

水電費

37,217

29,565

34,590

30,521

29,935

29,885

29,935

30,163

郵電費

6,555

4,463

6,555

4,257

5,197

4,288

4,856

4,668

旅運費

21,153

28,361

21,083

29,638

22,102

31,609

27,753

26,735

印刷裝訂與廣告(公告)費

9,055

12,557

9,055

12,499

9,055

13,443

10,937

9,859

修理保養及保固費

28,753

23,720

28,429

24,833

28,784

35,593

25,816

23,561

保險費

1,547

1,844

1,597

1,740

2,107

2,158

1,882

2,280

一般服務費

132,486

163,661

139,530

209,169

146,990

229,233

175,696

232,988

專業服務費

37,548

56,340

40,825

71,876

44,556

78,340

59,577

58,494

公共關係費(公關慰勞費)

756

735

756

756

756

756

756

756

行銷推廣費

-

-

-

-

-

-

-

1,078

合計數

275,070

321,246

282,420

385,289

289,482

415,305

337,208

390,582

超支數

46,176

102,869

125,823

-

-

超支比率

16.79

36.42

43.46

-

-

資料來源:台東大學提供,本中心整理。

表2 台東大學107年度至111年度收支餘絀狀況表 單位:新臺幣千元

年度

收支項目

107年度

決算數

108年度

決算數

109年度

決算數

110年度

預算案數

111年度

預算案數

業務收入

1,080,482

1,112,418

1,130,303

1,105,793

1,143,504

業務成本與費用

1,308,934

1,301,867

1,332,900

1,284,323

1,338,109

業務餘絀

(228,452)

(189,449)

(202,597)

(178,530)

(194,605)

業務外收入

74,466

78,173

82,974

75,820

73,897

業務外費用

33,483

30,437

30,422

34,194

32,157

本期餘絀

(187,469)

(141,713)

(150,045)

(136,904)

(152,865)

資料來源:台東大學校務基金各年度預算書。