國立臺北護理健康大學111年度編列業務收入8億4,570萬8千元、業務成本與費用9億8,054萬6千元、業務外收入9,807萬4千元、業務外費用4,952萬2千元及本期短絀8,628萬6千元。經查:
(一)臺北護理健康大學持續編列年度短絀預算,未能依據過去實績適時調整,且自籌收入占比未有明顯改善
依據臺北護理健康大學107至111年度收支概況,其中107至109年度決算數雖均為收支賸餘,其政府補助收入占收入總額比重逐漸上升,110年度及111年度該比率略為減少,但其收支卻由餘轉絀,據該校說明,主要係教學研究及訓輔成本增加所致。然依111年度附屬單位預算共同項目編列作業規範中貳、作業基金之甲、業務收支及賸餘第1點第1款:「應依基金設立目的,考量其財務能力,本自給自足原則,並參照過去實績及業務增減情形,核實估計其賸餘(短絀)。」及第2款:「各基金應力求有賸餘無短絀,年度賸餘應以逐年成長(短絀積極改善)為目標。」臺北護理健康大學近3年度雖預算收支呈現短絀,其實際收支並無短絀情形,且109年度收支賸餘亦有改善,該校恐有低估年度賸餘之虞,允宜按實際狀況適時調整預算編列情形。
表1 臺北護理健康大學近年度收支餘絀預算編列及執行概況
單位:新臺幣千元
科目
107年度
108年度
預算數
決算數
預算數
決算數
業務收入
727,937
826,567
801,296
857,086
業務成本與費用
805,224
826,485
872,279
863,398
業務賸餘(短絀-)
-77,287
82
-70,983
-6,312
業務外收入
41,973
48,142
42,000
50,062
業務外費用
17,894
16,368
18,704
17,214
業務外賸餘(短絀-)
24,079
31,774
23,296
32,848
本期賸餘(短絀-)
-53,208
31,856
-47,687
26,536
收入總額
769,910
874,709
843,296
907,148
政府補助收入
438,933
515,124
498,341
542,272
自籌收入
330,977
359,586
344,955
364,876
科目
109年度
110年度
111年度
預算數
決算數
預算案數
預算案數
業務收入
837,464
875,492
836,780
845,708
業務成本與費用
899,688
873,437
930,035
980,546
業務賸餘(短絀-)
-62,224
2,055
-93,255
-134,838
業務外收入
40,996
48,381
66,302
98,074
業務外費用
18,901
17,458
34,941
49,522
業務外賸餘(短絀-)
24,888
30,923
31,361
48,522
本期賸餘(短絀-)
-40,129
32,978
-61,894
-86,286
收入總額
878,460
923,873
903,082
943,782
政府補助收入
523,354
558,114
532,240
537,906
自籌收入
355,106
365,758
370,842
405,876
資料來源:臺北護理健康大學提供。
(二)為強化財務管理,允宜兼顧資金運用之收益性及安全性,活化現金調度
復依111年度附屬單位預算共同項目編列作業規範中貳、作業基金之甲、業務收支及賸餘第2點第3款規定略以,財務收入應注意資金運用之收益性及安全性,加強財務管理及現金調度,以活化累存資金,提高資金運用效益。檢視臺北護理健康大學107至111年度現金、長期債務及利息收支情形(詳表2)後可悉,該校自109年舉借長期債務1億元,每年度相關利息支出約為100萬元,另其現金均逾2億元,其利息收入107至109年度可達1,000萬元以上,然因受存款利率降低,111年度利息收入預算僅編列343萬5千元,雖相關收入仍得支應利息支出,惟為提升資金運用效能,允宜兼顧收益性及安全性,強化財務管理。
表2 臺北健康護理大學107至111年度年底現金、長期債務及利息收支預算編列及執行概況 單位:新臺幣千元
科目
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算案數
預算案數
利息收入
10,000
13,006
10,000
12,264
8,400
10,177
6,000
3,435
利息支出
639
114
1,095
1,050
現金
148,895
273,011
183,041
250,165
177,208
360,717
227,321
454,290
長期債務
100,000
100,000
100,000
100,000
資料來源,臺北健康護理大學提供。
綜上,臺北健康護理大學近年度預算均編列收支短絀,惟實際執行結果均有為賸餘,顯示該校未能依以往實績覈實編列預算,恐無法確實評估其執行績效;另為提升該校收益,活化現金調度,允宜本收益性及安全性原則,加強財務管理,提升資金運用效能。
(分機:1922 羅玉姍)
