國立臺灣戲曲學院111年度預算案編列業務收入5億4,991萬3千元,業務成本與費用5億9,103萬8千元,業務收入及業務成本與費用相抵後,業務短絀4,112萬5千元,加計業務外收入2,556萬5千元,減業務外費用1,456萬元後,預計本期短絀3,012萬元,較110年度預算短絀數3,303萬4千元,減少短絀291萬4千元,減幅8.82%。經查:
(一)近2年度預算收支短絀情形較以前年度決算擴增
按國立大學校院校務基金設置條例第11條第1項規定:「
校務基金預算之編製,應以國立大學校院中長程發展計畫為基礎,審酌基金之財務及預估收支情形,在維持基金收支平衡或有賸餘之原則下,定明預估之教育績效目標,並納入年度財務規劃報告書,由國立大學校院公告之。」臺灣戲曲學院校務基金103、104年度及107至109年度之決算尚有賸餘,惟110年度及111年度預算業務收支分別預計短絀4,206萬8千元及4,112萬5千元,計入業務外收入及支出後,本期收支分別預計短絀3,303萬4千元及3,012萬元(詳表1),收支短絀情形嚴重。
(二)110學年度新生缺額人數及新生缺額率均較以往學年度增加,招生情形未盡理想
該校102至104學年度核定招生名額均為342人,105至110學年度微增至346人,惟110學年度新生註冊人數241人,較102學年度之313人,減少72人,減幅23.00%,110學年度新生缺額率30.35%,為102學年度以來之最高(詳表2),顯示該校招生情形未盡理想,在少子化趨勢下,未來招生恐更形不易。
綜上,國立臺灣戲曲學院以培養傳統表演藝術人才為目標,學生來源有其特殊性,惟近2年度預算短絀情形較以前年度決算擴增,且招生缺額人數及缺額率均較以往年度增加,招生情形未盡理想,加以少子化趨勢恐更增添未來招生之難度,該校務基金允宜及早研謀對策因應。
表1 國立臺灣戲曲學院近年賸餘(短絀)一覽表 單位:新臺幣千元
年度
業務賸餘(短絀)
本期賸餘(短絀)
103
-712
8,735
104
-9,361
4,159
105
-19,965
-4,388
106
-17,256
-2,440
107
-14,828
104
108
-9,737
1,116
109
-9,317
503
110
-42,068
-33,034
111
-41,125
-30,120
說 明:103年度至109年度為決算數,110年度及111年度為預算案數。
資料來源:國立臺灣戲曲學院各年度預、決算書,本報告整理。
表2 國立臺灣戲曲學院近年新生註冊率一覽表 單位:人;%
學年度
核定招生名額(A)
新生註冊人數(B)
招生缺額人數(C=A-B)
招生缺額率(D=C/A)
102
342
313
29
8.48
103
342
313
29
8.48
104
342
318
24
7.02
105
346
318
28
8.09
106
346
291
55
15.90
107
346
282
64
18.50
108
346
277
69
19.94
109
346
266
80
23.12
110
346
241
105
30.35
資料來源:國立臺灣戲曲學院提供,本報告整理。
(分機:1918 魏安國)
