台灣大學111年度預算案「業務收入－其他業務收入－其他補助收入」科目編列24億3,557萬6千元，其中獲教育部高等教育深耕計畫(以下稱高教深耕計畫)補助收入18億3,500萬元；另資本門部分國庫撥款編列6億6,840萬6千元，其中獲高教深耕計畫補助購置機械及設備、交通及運輸設備、什項設備分別編列3億9,700萬元、1,100萬元及6,250萬元。茲說明如下：
(一)自執行邁頂計畫及銜接執行高教深耕計畫以來，獲挹注經費逾400億元，學術研究表現雖質量俱增，惟國際教育環境競爭愈趨激烈，QS及THE排名略低於上年度
1.教育部為提升我國大學國際競爭力及高等教育水準，自95年度至105年度分2期推動邁向頂尖大學計畫(以下簡稱邁頂計畫)，106年度又展延1年經費，台灣大學共獲補助320億4,873萬6千元，扣除繳回數1億5,042萬元後，決算數為318億9,831萬6千元。而自107年度起教育部賡續推動高教深耕計畫，期能提供學生適足教育資源，另為吸引國際人才來台任教，亦自該年度起執行玉山學者計畫；迄110年度止，上述2項計畫台灣大學獲補助數(扣除繳回數)88億2,076萬7千元(詳表1)。爰台灣大學自執行邁頂計畫及銜接執行高教深耕計畫以來，獲教育部挹注經費高達407億餘元，居各校之冠。
表1 獲邁頂計畫及高教深耕計畫、玉山學者計畫補助金額一覽表
單位：新臺幣千元
計畫別及期別
年度
實際或核定撥付經費
繳回數B
合計A-B
經常門
資本門
小計A
邁頂
計畫
第一期
95
1,800,000
1,200,000
3,000,000
-
3,000,000
96
1,650,000
1,350,000
3,000,000
2,017
2,997,983
97
1,500,000
1,500,000
3,000,000
-
3,000,000
98
1,500,000
1,500,000
3,000,000
-
3,000,000
99
1,500,000
1,500,000
3,000,000
21,245
2,978,755
邁頂
計畫
第二期
100
2,049,600
1,050,400
3,100,000
32
3,099,968
101
1,379,895
912,813
2,292,708
44
2,292,664
102
1,760,000
1,340,000
3,100,000
17
3,099,983
103
1,824,929
782,113
2,607,042
7,289
2,599,753
104
1,518,000
732,000
2,250,000
91,957
2,158,043
105
1,328,025
622,225
1,950,250
12,467
1,937,783
展延
106
1,224,115
524,621
1,748,736
15,352
1,733,384
邁頂計畫總計
19,034,564
13,014,172
32,048,736
150,420
31,898,316
高教深耕計畫
107
1,549,213
250,787
1,800,000
4,448
1,795,552
108
1,806,149
447,015
2,253,164
1,990
2,251,174
109
1,903,424
470,283
2,373,707
4,781
2,368,926
110
1,806,000
447,000
2,253,000
-
2,253,000
玉山學者計畫
107
15,164-
15,164
1,284
13,880
108
35,907
-
35,907
386
35,521
109
52,714
-
52,714
-
52,714
110
50,000
-
50,000
-
50,000
高教深耕及玉山學者計畫總計
7,218,571
1,615,085
8,833,656
12,889
8,820,767
合計
26,253,135
14,629,257
40,882,392
163,309
40,719,083
說 明：95年度至109年度為決算數，110年度為核定數或預算數。
資料來源：台灣大學提供。
2.大學排名乃多種面向總和之成績表現，係展現國際競爭力重要參考指標，而台灣大學執行邁頂計畫係以成為國際頂尖大學為總體發展目標；該校鑒於QS世界大學排名指標涵蓋面向較廣，包含學術聲譽、雇主評價、生師比、教師著作被引用率、外籍教師與外籍生比率等項目，遂以提升QS排名作為邁頂計畫執行之整體目標。經10餘年執行結果，2005年邁頂計畫未執行前台灣大學QS排名114名，而邁頂計畫結束時提升為76名(於2017年公布)，惟該校最新之QS排名為68名(於2021年公布)，較上年度排名66名略降；另一重要之世界大學排名系統為英國泰晤士高等教育(以下稱THE)之排名，其指標面向包含教學、研究、引文、國際展望、產業收入等項目，最重視被引用論文影響力；2010年台灣大學THE排名115名，而該校最新之THE排名為113名(於2021年公布)，亦低於上年度排名97名。
3.依台灣大學統計年報顯示，該校SCI論文總數由94年度之3,378篇增至109年度之6,007篇，SSCI論文數則由94年度之150篇增至109年度之749篇；另據111年度預算書總說明列示，該校109年度在ESI之22個領域中，計有19個領域論文被引用總次數進入全球排名前1%，而SCI、SSCI及A&HCI論文被引用數為97萬598次，較108年度87萬餘次成長1%，且近10年受高度引用率之論文篇數為734篇，亦較上年度690篇增加。惟高等教育環境國際競爭激烈，以最新發布之THE排名為例，台灣大學雖於國際展望、產業收入等指標分數較上年度進步，然教學、研究及引文等3指標分數均略較上年度低2分，排名遂由上年度97名下跌為113名，未能進入百大；台灣大學近年積極提升學術研究能量，雖尚獲致質量俱增成果，惟國際競爭益趨激烈，允宜賡續發展多元特色並提升學術研究能量。
(二)英語授課比率未達10%，國際學位生以全中文授課之系所數仍佔多數，英語授課之普遍性及多元性仍待加強，國際化人才培育策略允宜積極辦理
1.台灣大學係全國首屈一指之大學，惟國際化程度仍有待提升。以推動英語授課為例，據該校2021高教深耕計畫書顯示，101年度開始推動英語授課為894門，109年度雖增為1,016門，惟較106年度至108年度減少，且占全校總課程數比率亦僅9.35%(詳表2)，比率不高；另據該校提供國際學位生授課狀況，計分為以全英文授課、部分英文授課及全中文授課等3種類型，其中以全英文授課及部分英文授課之實際入學人數107學年度為104人，尚少於以全中文授課之131人，然以全英文授課及部分英文授課之實際入學人數逐年遞增，109學年度增為152人，雖已多於以全中文授課人數，惟109學年度以全英文授課及部分英文授課之開放系所為87個系所，仍低於以全中文授課之151個系所(詳表3)。為加強國際化，英語授課門數允宜賡續提升，而國際學位生以全英文授課及部分英文授課之系所數亦宜賡續開放。
2.107年12月行政院通過「2030雙語國家政策發展藍圖」，以2030年為目標打造台灣成為雙語國家，爰國發會及教育部訂定2030 雙語國家政策(110至 113年)，挹注100億元納入前瞻基礎建設計畫(以下稱前瞻計畫)第3期特別預算支應，而教育部為推動高等教育雙語化另訂有「大專校院學生雙語化學習計畫」，於前瞻計畫第3期特別預算編列9.79億元辦理輔導大專校院轉型為雙語標竿學校及成立專業領域雙語標竿學院等事項。110年9月2日教育部公布大專校院學生雙語化學習計畫第1期補助名單，計有重點培育學校4校、重點培育學院25校計41個學院、普及提升學校37校，台灣大學名列重點培育學校；台灣大學既為我國最具代表性大學，亦訂有設立國際學院及全英語特色學位學程、整合資源與學制推動國際教育、推動博士生移地研究之遠學計畫、深化國際策略合作夥伴連結等國際化推動策略，允宜積極辦理，俾為國內雙語標竿學校之模範及具國際影響力之大學。
表2 近年度英語授課概況表 單位：門；%
年度
英語授課數
全校總課程數
英語授課比率
101
894
15,940
5.61
102
941
15,846
5.94
103
972
15,890
6.12
104
1,129
15,751
7.17
105
933
15,736
5.93
106
1,082
15,606
6.93
107
1,092
15,594
7.00
108
1,181
15,566
7.59
109
1,016
10,871
9.35
說 明：109年度係第1學期資料。
資料來源：台灣大學2021高教深耕計畫書-第二部份全校型計畫P13。
表3 近學年度國際學位生授課類型及招生概況表 單位：系所數；人
授課類型
107學年度
108學年度
109學年度
全英文授課
開放系所數
4
7
8
招生總名額
90
112
278
實際入學人數
32
63
84
部分英文授課且可滿足畢業需求
開放系所數
82
74
79
招生總名額
377
305
333
實際入學人數
72
85
68
全中文授課
開放系所數
148
155
151
招生總名額
525
492
492
實際入學人數
131
132
131
資料來源：台灣大學提供。
(三)彈薪財源由校務基金支應比率不高，而副教授職級以下人員所獲彈薪資源雖有提升，惟仍較大專校院平均比率為低，允宜加強扶植青壯年學者
1.有關台灣大學專任教師及專任教授年齡概況(詳表4)，說明如下：
(1)2020年底40歲以下專任教師占全部專任教師之比率13.81%，40歲以下專任教授占全部專任教授比率0.60%；至60歲以上專任教師比率為18.90%，60歲以上專任教授比率則為29.44%。
(2)如與109學年度大學校院專任教師及專任教授平均年齡結構相較，台灣大學40歲以下之專任教師及專任教授比率均高於大學校院平均比率8.06%及0.32%；而該校60歲以上專任教授比率則低於大學校院平均比率30.63%。
(3)該校2015年底40歲以下專任教師比率16.10%、專任教授比率1.38%，至60歲以上專任教師比率12.77%、專任教授比率20.55%；與2020年底專任教師及專任教授年齡結構相較，呈現目前40歲以下專任教師及專任教授比率減少，而60歲以上專任教師及專任教授比率上升狀況。
(4)以上顯示台灣大學青壯年專任教師及專任教授比率高於一般大學校院，而高齡專任教授比率低於一般大學校院，惟已呈現漸趨高齡化狀況。
2.為提升我國教學及研究能量，99年度起推動「延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案」(以下稱彈薪方案)，係藉由實施彈性薪資獲致實質薪資差別化，達到留任優秀教研人才目的；而教育部為扶植及延攬優秀青壯年學者，107年度起要求各校於校內彈性薪資規定中，必需針對副教授職級以下獲彈薪人數訂定一定比率，以確保青壯年學者能獲彈性薪資資源。台灣大學所訂之「研攬及留住特殊優秀人才彈性薪資暨獎勵補助支應原則」雖已增訂副教授以下職級每年獲獎勵人數比率需達20%以上之規定，然據該校提供近年度各職級人員獲彈薪人數比率顯示，108年度副教授職級以下人員獲彈薪比率為30.35%，較106年度及107年度41.46%及30.99%少，亦遠低於108學年度大專校院副教授職級以下人員獲彈薪平均比率48.23%(詳表5)。107年度及108年度副教授職級以下人員獲彈性薪資比率均超過20%，雖尚符合上開支應原則規定，且109年度該比率亦略增為32.02%，惟均低於106年度，恐有違扶植及延攬優秀青壯年學者之初衷。
3.彈薪方案經費來源107年度起由高教深耕計畫補助款、教育部公務預算補助款、行政院國家科學技術發展基金補助款及校務基金自籌收入支應；據台灣大學提供辦理彈薪方案經費支用情形，107年度至109年度分別為3.1億元、4.76億元及5.83億元，其中由校務基金自籌收入支應之比率分別為7.86%、6.13%及6.82%，惟與107年度及108年度大專校院辦理彈薪方案由校務基金自籌收入支應之平均比率22.25%及23.95%差距甚大(詳表6)，該校如能增加校務基金挹注彈薪方案經費數額，獲補助人數或可再提升。
4.台灣大學青壯年專任教師比率雖較大學校院平均比率為高，惟亦漸趨高齡化，且副教授職級以下人員所獲彈薪資源雖有提升，惟仍較大專校院平均比率為低，鑒於該校彈薪財源由校務基金支應比率不高，允宜提供青壯年學者充足資源及完善之教學研究環境，俾提升研究潛能及留住人才。
綜上，在政府龐大經費挹注及台灣大學努力下，該校學術研究能量提升並獲致質量俱增成果，惟據2021年公布之QS及THE排名均仍略低於上年度，顯示國際教育環境競爭愈趨激烈，允宜積極辦理國際化人才培育策略並賡續提升學研能量，以提升競爭力；另該校專任教師亦漸趨高齡化，允宜賡續加強扶植青壯年學者，提供充足資源及完善之教學研究環境，俾培育及留住人才。
表4 台灣大學專任教師及專任教授年齡占比概況表 單位：%
年度及年齡結構
台灣大學
大學校院平均
專任教師
教授
專任教師
教授
104學年度(2015年底)
40歲以下
16.10
1.38
11.07
1.16
40歲至50歲
32.40
24.87
36.75
23.02
50歲至60歲
38.73
53.20
40.63
53.16
60歲以上
12.77
20.55
11.55
22.66
109學年度(2020年底)
40歲以下
13.81
0.60
8.06
0.32
40歲至50歲
30.59
21.20
29.63
18.00
50歲至60歲
36.70
48.76
44.52
51.05
60歲以上
18.90
29.44
17.79
30.63
說 明：大學校院平均係採學年制統計，台灣大學係採曆年制統計，專任教師包括教授、副教授、助理教授及講師。
資料來源：教育部統計查詢網及台灣大學網站2015年及2020年統計年報。
表5 台灣大學辦理彈薪方案獲補助者職級別比率概況表
單位：%
年度
(學年度)
台灣大學
大專校院
教授職級
副教授職級
以下人員
教授職級
副教授職級
以下人員
106
58.54
41.46
51.13
48.87
107
69.01
30.99
50.96
49.04
108
69.65
30.35
51.77
48.23
109
67.98
32.02
尚待統計
說 明：台灣大學係採曆年制統計，大專校院係採學年制統計。
資料來源：教育部及台灣大學提供。
表6 台灣大學辦理彈薪方案財源概況表 單位：%
年度
(學年度)
台灣大學
大專校院
政府補助支應
校務基金支應
政府補助支應
校務基金支應
107
92.14
7.86
77.75
22.25
108
93.87
6.13
76.05
23.95
109
93.18
6.82
尚待統計
說 明：台灣大學係採曆年制統計，大專校院係採學年制統計。
資料來源：教育部及台灣大學提供。