四、學生及教職員宿舍新建計畫資金來源全數舉債支應，允宜妥作財務規劃與進度控管，而部分房舍建設計畫工程進度未如預期，允一併強化進度管控
台灣大學111年度預算案固定資產建設改良擴充編列15億1,871萬1千元，專案計畫部分編列2,000萬元，係辦理學生宿舍新建工程，而一般建築及設備計畫部分編列14億9,871萬1千元，其中分年性項目編列6,000萬元，係辦理6案教職員宿舍新建工程及溪頭自然教育園區展示中心新建工程。茲說明如下：
(一)學生及教職員宿舍新建計畫資金來源全數舉債支應，允宜妥作財務規劃與進度控管
台灣大學111年度預算案固定資產建設改良擴充之專案計畫部分編列2,000萬元，係辦理學生宿舍新建工程，一般建築及設備計畫部分之分年性項目編列6,000萬元，其中6案教職員宿舍新建工程編列3,000萬元；以上工程均係111年度新增之宿舍興建工程，且資金來源全數由舉債支應。說明如下：
1.學生宿舍新建工程：該工程位於台北市基隆路與辛亥路口南側，預計興建地下2層、地上13-14層建築物，總樓地板面積6萬5,020平方公尺(約1萬9,669坪)，約3,750床之學生宿舍，總經費27億6,205萬元，計畫期程自111年度至114年度，111年度預算案係編列房屋及建築預算2,000萬元，111年度預算案長期債務舉借數等同編列2,000萬元。另該工程之經費來源經109年7月1日中央公共債務管理委員會會議決議同意全數以舉借國內借款支應，預計舉借28億8,449萬元，償還時間自115年度至149年度，由未來宿舍費收入償還。
2.教職員宿舍新建工程：預計興建6案教職員宿舍，其中基地1預計興建地下2層、地上5層建築物，總樓地板面積1,121平方公尺(約339坪)，總經費5,949萬5千元，計畫期程自111年度至113年度；基地2預計興建地下1層、地上7層建築物，總樓地板面積1,406平方公尺(約425坪)，總經費5,917萬6千元，計畫期程自110年度至113年度；基地4預計興建地下1層、地上7層建築物，總樓地板面積1,731平方公尺(約524坪)，總經費9,090萬6千元，計畫期程自110年度至113年度；基地5預計興建地下1層、地上7層建築物，總樓地板面積2,039平方公尺(約617坪)，總經費9,971萬4千元，計畫期程自110年度至113年度；基地6預計興建地下2層、地上6層建築物，總樓地板面積2,001平方公尺(約605坪)，總經費8,782萬8千元，計畫期程自110年度至113年度；基地8預計興建地下1層、地上5層建築物，總樓地板面積896平方公尺(約271坪)，總經費4,592萬3千元，計畫期程自111年度至113年度；以上6案教職員宿舍工程總經費共計4億4,304萬2千元，111年度預算案每案均編列房屋及建築預算500萬元，共計3,000萬元。另6案工程之經費來源經109年6月22日中央公共債務管理委員會會議決議同意全數以舉借國內借款支應，預計舉借4億4,304萬2千元，償還時間自113年度至151年度，由未來宿舍費收入償還，111年度預算案6案長期債務舉借數亦等同編列3,000萬元。
3.學生宿舍新建工程及6案教職員宿舍新建工程之資金來源全數以舉債支應，而開始償還時間學生宿舍新建工程係預計完工年度之次年度，教職員宿舍新建工程則為預計完工年度之當年度，鑒於其償債財源均由未來宿舍費收入償還，允宜妥為控管工程進度，以如期如質提供學生及教職員優質住宿環境，並宜預作出租率、宿舍收費標準等財務規劃，俾達成債務自償之預計目標。
(二)受新冠肺炎疫情影響，工學院綜合新館新建工程、人文館新建工程及溪頭自然教育園區展示中心新建工程等項目工程進度未如預期，允宜一併強化管控進度
台灣大學111年度預算案一般建築及設備計畫之分年性項目編列6,000萬元，其中溪頭自然教育園區展示中心新建工程編列3,000萬元，惟110年度辦理之分年性項目，包括工學院綜合新館新建工程、人文館新建工程及溪頭自然教育園區展示中心新建工程等項目進度均未如預期。說明如下：
1.工學院綜合新館新建工程：該工程預計興建地下1層、地上7層建築物，總樓地板面積2萬2,210平方公尺(約6,719坪)，總經費8億8,134萬3千元，計畫期程自98年度至110年度，經費來源由教育部補助款支應3億3,146萬9千元，捐贈款支應1億3,435萬4千元，校務基金支應4億1,552萬元。該工程98年7月原核定計畫經費6.4億餘元，計畫期程至102年度，惟因辦理環評作業及歷史建物因應計畫，需重新進行細部設計並調整工程內容與經費，復因物價上漲、建築法規變更、增加歷史建物保存、環評綠建築標章等因素，106年間多次發包、無人投標，經檢討增加工程預算始於106年12月間決標；台灣大學鑒於計畫期程、工程經費均已變動，報請變更計畫，107年1月經行政院同意調增計畫總經費為8.81億元，計畫期程則延至110年度。該工程延宕多年後，本預計110年底完工，惟110年5月間國內新冠肺炎疫情爆發，未能進場施工而停工，至7月底警戒標準調降後始復工，爰據台灣大學提供迄110年8月底止累計執行數為7.44億元，占累計預算數比率約84%。該工程前因辦理環評作業及歷史建物因應計畫，導致計畫期限延後至110年度，復又受新冠肺炎疫情影響停工，工程進度未如預期，允宜加強控管。
2.人文館新建工程：該工程預計興建地下2層、地上4至6層建築物，總樓地板面積1萬7,096平方公尺(約5,172坪)，總經費7億6,100萬1千元，計畫期程自108年度至112年度，經費來源由校務基金支應1億8,173萬1千元，捐贈款支應5億7,927萬元。該工程於108年6月間決標，據台灣大學提供迄110年8月底止累計執行數為3,972萬餘元，占累計預算數比率53.99%，然其110年間受新冠肺炎疫情影響，工程進度因施工人員短缺及材料價格上漲等因素而落後；該工程原預計於111年底完工並編列最後1年度預算，惟因進度未如預期，111年度未編列預算，完工期程延至112年度，允宜一併加強管控進度。
3.溪頭自然教育園區展示中心新建工程:該工程預計總經費9,950萬元，計畫期程自109年度至112年度，經費來源全數由校務基金支應。據台灣大學提供辦理進度表示，該工程109年度歷經3次流標，110年度重新調整標案，惟110年5月受新冠肺炎疫情影響，停止辦理招標作業，迄8月開標仍流標；鑒於該工程尚未決標，允宜一併依工程進度檢討覈實編列預算。
綜上，111年度預算案新增編列之學生宿舍新建工程及6案教職員宿舍新建工程，資金來源全數以舉債支應，償債財源則均由未來宿舍費收入償還，允宜妥為控管工程進度，並宜預作出租率、宿舍收費標準等財務規劃，俾達成債務自償及如期如質提供學生及教職員優質住宿環境之目標；另工學院綜合新館新建工程、人文館新建工程及溪頭自然教育園區展示中心新建工程等，受新冠肺炎疫情影響，或進度未如預期、或尚未決標，允宜一併強化管控進度並檢討依工程進度覈實編列預算。