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國立中興大學校務基金111年度預算評估報告

二、計時與計件人員酬金超支比率約4成至6成,允宜秉持撙節原則,審慎檢討人力需求及經費控管 日期:110年10月 報告名稱:國立中興大學校務基金111年度預算評估報告 目錄大綱:二、計時與計件人員酬金超支比率約4成至6成,允宜秉持撙節原則,審慎檢討人力需求及經費控管 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

中興大學111年度預算案編列「一般服務費-計時與計件人員酬金」7億4,138萬7千元,預計進用校本部1,183人及附設農林畜牧作業組織214人。經查:

(一)近5年度計時與計件人員酬金預算執行情形

中興大學111年度預算案「計時與計件人員酬金」編列7億4,138萬7千元,較110年度預算案數6億9,652萬8千元增加4,485萬9千元(6.44%)(詳表1)。查中興大學107年度至109年度本項編制外人力經費之實際執行情形,決算數由8億3,278萬1千元逐年成長至9億7,575萬6千元,分別較各年度預算數超出2億6,532萬5千元、3億6,060萬3千元及3億2,614萬3千元,超支比率達46.76%、60.67%及50.21%,110年度截至7月底執行數5億4,977萬9千元,已占全年度預算數之78.93%。

表1 中興大學107至111年度計時與計件人員酬金預算編列及執行情形 單位:新臺幣千元;%

項目

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

經費

預算數(A)

567,456

594,376

649,613

696,528

741,387

決算數(B)

832,781

954,979

975,756

549,779

-

差異數(B-A)

265,325

360,603

326,143

-

-

(B-A)/(A)

46.76

60.67

50.21

-

-

人數

預算數(C)

1,108

1,149

1,244

1,324

1,397

決算數(D)

1,361

1,529

1,651

1,261

-

差異數(D-C)

253

380

407

-

-

說  明:110年度決算數統計至7月底。

資料來源:中興大學。

(二)近年來計時與計件人員酬金超支比率約4成至6成,允宜本撙節原則編列相關經費

由上可知,近年來計時與計件人員酬金年年超支,且超支幅度約4成至6成,據中興大學說明本項經費超支原因,以109年度為例,主要係因:依「國立大學校務基金進用教學人員、研究人員及工作人員實施原則」進用之人員較預算數增加109人;建教合作計畫較預期增加,爰依「科技部補助延攬客座科技人才作業要點」、「科技部補助專題研究計畫研究人力約用注意事項」等規定,進用博士後研究員及專任研究人員較預算數增加248人;109年度依「大專校院高等教育深耕計畫經費使用原則」進用博士後研究員29人、專任助理70人及專案教師(含客座教授)13人,較預算編列之博士後研究員10人及專任助理40人增加等原因所致。

依據111年度中央及地方政府預算籌編原則第5點第1款規定略以:「作業基金應本財務自給自足原則,設法提升業務績效,降低生產或服務之單位成本,以達成最高效益為目標。」中興大學近年來計時與計件人員酬金超支比率逐年增加,允宜依上開規定,本撙節原則編列及支用相關經費。

綜上,中興大學111年度計時與計件人員酬金預算數7億4,138萬7千元,為近5年度預算數之最高;惟近年來本項經費超支情形頗嚴重,其中109年度決算數超支金額高達3.26億元,允宜秉撙節原則,審慎檢討相關人力需求並加強經費控管。