為延攬及留住大專校院特殊優秀人才,提升我國教學及研究能量,大專校院自99年起實施「延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案」,經費來源為「獎勵大學教學卓越計畫」(以下簡稱卓越計畫)、「邁向頂尖大學計畫」(以下簡稱頂大計畫)、教育部公務預算補助、行政院國家科學技術發展基金(以下簡稱行政院科發基金)補助款及各國立大學校院校務基金自籌收入等,而卓越計畫及頂大計畫皆於 106 年底屆期,107 年度起續由「高等教育深耕計畫」(以下簡稱深耕計畫)推動,以達各校拔尖及留才之效益。經查:
(一)110學年度預計發放彈性薪資雖較108年及109學年度實際發放數降低,然較107學年度增加
成功大學實施彈性薪資預算來源分別為教育部推動之深耕計畫、玉山計畫及行政院科發基金補助經費,近3學年度(107至109學年度,以下同)由107學年度之1億8,987萬7千元,增加至109學年度之2億3,529萬2千元(詳表1),增幅達23.92%;110學年度預計發放2億2,921萬元,雖較108及109學年度實際發放數分別降低2.58%及11.46%,惟仍較107學年度增加20.71%。
表1 成功大學107至110學年度實施彈性薪資實際(預估)發放金額概況表 單位:新臺幣千元;%
項 目
107學年度
108學年度
109學年度
110學年度
金額
比率
金額
比率
金額
比率
金額
比率
深耕計畫
118,594
62.46
144,775
55.93
127,688
54.27
99,635
43.47
玉山計畫
18,820
9.91
45,133
17.43
41,192
17.51
61,750
26.94
行政院科發基金
52,463
27.63
68,983
26.64
66,412
28.22
67,825
29.59
學校自籌財源及其他
-
-
-
-
-
-
-
-
合 計
189,877
100.00
258,891
100.00
235,292
100.00
229,210
100.00
說 明:表列107至109學年度為實際發放數,110學年度為預估發放數。
資料來源:成功大學提供。
(二)109年度彈性薪資用於留任及延攬國際人才人數與比率為近3年新低,恐不利國際化發展
檢視成功大學近3學年度運用彈性薪資留任及延攬國內外人才人數之概況(詳表2),獲得彈性薪資之人數由107學年度之476人,降至109學年度之435人,其中留才部分之占比介於92.87%至97.27%間、新聘人才介於2.73%至7.13%間,109學年度新聘人才之占比雖略有提升,惟如就近3學年度聘用國內及國際人才之總數及占比觀之,國際人才之留才與新聘總人數由107學年度之43人,驟降至109學年度之9人,占當年度獲彈性薪資人數之比率亦隨同由9.03%逐年降至2.07%,恐不利該校國際化之發展。
表2 成功大學107至109學年度運用彈性薪資留任及延攬人才人數概況表 單位:人;%
項目
107學年度
108學年度
109學年度
人數
比率
人數
比率
人數
比率
留任
463
97.27
467
94.15
404
92.87
國內人才
428
89.92
457
92.14
398
91.49
國際人才(專任)
35
7.35
10
2.02
6
1.38
國際人才(兼任)
-
-
-
-
-
-
新聘
13
2.73
29
5.85
31
7.13
國內人才
5
1.05
15
3.02
28
6.44
國際人才(專任)
8
1.68
14
2.823
0.69
國際人才(兼任)
-
-
-
-
-
-
合計
476
100.00
496
100.00
435
100.00
國內人才
433
90.97
472
95.16
426
97.93
國際人才
43
9.03
24
4.84
9
2.07
資料來源:成功大學提供。
綜上,成功大學校近年運用彈性薪資延攬國外人才人數由43人降至6人,占整體延攬人才之比率亦由107學年度之9.03%,逐年降至109學年度之未及3%,恐不利該校國際化發展,鑑於全球新冠肺炎疫情仍未見緩解,恐影響國外優秀人才來臺任教意願,允宜研謀善策加以因應。
