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國立陽明交通大學校務基金111年度預算評估報告

二、近年度基金收支短絀未見顯著改善,且部分自籌收入呈逐年減少趨勢,允宜強化開源節流措施 日期:110年10月 報告名稱:國立陽明交通大學校務基金111年度預算評估報告 目錄大綱:二、近年度基金收支短絀未見顯著改善,且部分自籌收入呈逐年減少趨勢,允宜強化開源節流措施 資料類別:預算案評估 作者:陳如慧

陽明交通大學校務基金111年度預算案編列業務收入87億7,487萬7千元,業務成本與費用95億4,689萬1千元,業務外收入8億4,521萬2千元及業務外費用4億2,948萬6千元,收支相抵後預計短絀3億5,628萬8千元,較110年度預計短絀4億805萬6千元,減少短絀5,176萬8千元(減幅12.69%)。惟近年度該校收支短絀情形未見顯著改善,且部分自籌收入呈逐年減少,謹說明如次:

(一)校務基金依規定應本自給自足原則,力求有賸餘無短絀

依國立大學校院校務基金設置條例及國立大學校院校務基金管理及監督辦法規定,校務基金及各項自籌收入之編製及執行,應以維持收支平衡或有賸餘為原則,如實際執行有短絀情形,學校應擬定開源節流計畫,經管理委員會審議通過後執行;又依111年度中央政府總預算附屬單位預算共同項目編列作業規範,基金應依設置目的,考量其財務能力,本自給自足原則,力求有賸餘無短絀,並以年度賸餘逐年成長或短絀積極改善為目標。

(二)陽明交通大學校務基金近年度收支短絀未見顯著改善

揆107年度至110年度陽明大學校務基金收支餘絀情形(詳表1),各年度營運結果均為短絀,107年度至109年度決算短絀數分別為3億8,973萬元、2億5,745萬9千元(減幅33.94%)及3億3,969萬7千元(增幅31.94%),暨110年度預計短絀擴大為4億805萬6千元(增幅20.12%);又觀察110年度截至7月底止執行數已達短絀2億7,924萬元(占110年度預計短絀之68.43%),整體營運情形未見顯著改善。準此,為改善營運狀況,有待賡續檢討精進開源節流措施並落實執行,以期逐步達成收支平衡目標。

表1 陽明交通大學校務基金107年度至110年度收支餘絀情形表

單位:新臺幣千元

年度

項目

107決算

108決算

109決算

110預算

110.7執行數

業務收入

8,458,625

8,748,771

8,626,046

8,265,663

4,610,533

業務成本與費用

9,217,867

9,427,418

9,356,775

9,082,156

5,020,290

業務餘絀

(759,242)

(678,647)

(730,729)

(816,493)

(409,757)

業務外收入

785,521

1,007,011

860,060

834,302

359,132

業務外費用

416,009

585,823

469,028

425,865

228,615

本期餘絀

(389,730)

(257,459)

(339,697)

(408,056)

(279,240)

資料來源:陽明交通大學。

(三)近年度推廣教育收入及場地設備管理收入呈逐年減少趨勢

1.揆陽明交通大學近年度自籌收入概況(詳表2),自107年度之55億5,822萬6千元增為109年度之56億102萬8千元,略增4,280萬2千元(增幅0.77%);惟自籌收入占總收入比重自107年度之60.13%減為109年度之59.04%,減少1.09個百點。

2.檢視其中推廣教育收入107年度至109年度分別為4,779萬3千元、4,520萬8千元及4,189萬2千元,3年逐年減少計590萬1千元(減幅12.35%),又場地設備管理收入107年度至109年度分別為3億6,604萬7千元、3億6,272萬5千元及3億4,681萬7千元,3年逐年減少計1,923萬元(減幅5.25%),且110年度截至7月底止推廣教育收入及場地設備管理收入執行數分別為2,052萬1千元及1億2,211萬1千元,均未逾109年度決算數之5成。

表2 陽明交通大學校務基金107年度至110年度自籌收入概況表

單位:新臺幣千元

年度

項目

107決算

108決算

109決算

110.7執行數

學雜費收入

1,009,063

1,019,461

1,030,368

492,772

推廣教育收入

47,793

45,208

41,892

20,521

產學合作收入

758,772

814,760

745,599

533,085

政府科研補助或委託收入2,901,662

3,043,553

2,869,171

1,511,261

場地設備管理收入

366,047

362,725

346,817

122,111

受贈收入

314,672

504,238

339,691

161,515

投資取得之收益

55,898

70,156

71,395

41,966

其他收入

104,319

142,252

156,095

76,049

自籌收入合計

5,558,226

6,002,353

5,601,028

2,959,280

總收入

9,244,146

9,755,782

9,486,106

4,969,665

自籌收入占總收入比重

60.13%

61.53%

59.04%

59.55%

資料來源:陽明交通大學。

綜上,近年度陽明交通大學基金收支均為短絀,且未見顯著改善,又推廣教育收入及場地設備管理收入呈逐年減少趨勢,允宜強化開源節流措施,並持續積極拓展自籌收入財源。