陽大醫院111年度預算案編列業務收入32億1,447萬8千元，業務成本與費用32億7,346萬8千元，業務外收入7,615萬元，業務外費用1,500萬元，收支相抵後賸餘216萬元，較110年度預算案賸餘295萬減少79萬元(減幅26.78%)。經查：

(一)近年來政府補助每年均逾1億元

陽大醫院於97年1月1日起由衛生署署立醫院改制為國立陽明大學附設醫院，提供蘭陽民眾急重症醫療照護，以提升地方醫事人力與品質，並期整合蘭陽地區醫療資源，妥善建立衛生醫療服務網絡，以增進公立醫院之公共衛生功能，達到全方位營運目標，110年2月1日陽明大學與交通大學2校正式合併，爰改為「國立陽明交通大學附設醫院」。該院歷年來接受政府補助收入，主要為教育部之臨床教學研究補助款及衛生福利部之教學醫院教學費用補助等。106至111年度政府補助收入分別為1億3,700萬9千元、1億5,853萬3千元、1億5,774萬元、1億6,309萬9千元、1億5,872萬1千元及1億5,872萬1千元(詳表1)，各年度政府補助均逾1億元。

表1 陽大醫院106至111年度本期餘絀及政府補助收入分析表

單位：新台幣千元

項目

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

本期餘絀

286

3,624

1,151

1,012

2,950

2,160

政府補助收入

137,009

158,533

157,740

163,099

158,721

158,721

本期餘絀(不含政府補助款)

(136,723)

(154,909)

(156,589)

(162,087)

(155,771)

(156,561)

說 明：1.本期餘絀(不含政府補助款)=本期餘絀-政府補助收入。

2.106至109年度為決算數，110至111年度為預算案數。

資料來源：陽大醫院提供。

(二)106至109年度經營成果未見成長，本期賸餘扣除政府補助收入後皆為短絀，且短絀數呈增加趨勢

依預算法第4條第1項第2款第4目規定，稱作業基金者，為凡經付出仍可收回，而非用於營業者，另依111年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第2項規定，作業基金預算之編製應本財務自給自足原則。查陽大醫院106至109年度本期賸餘決算數分別為28萬6千元、362萬4千元、115萬1千元及101萬2千元，惟本期賸餘數扣除政府補助收入後，短絀數分別為1億3,672萬3千元、1億5,490萬9千元、1億5,658萬9千元及1億6,208萬7千元(詳表1)，短絀呈增加趨勢，顯示該醫院仰賴政府補助收入維持收支平衡，與前揭自給自足意旨未盡洽合，經營成效容待提升。

綜上，公立醫院之經營係以自給自足為目標，陽大醫院106至109年度營運狀況未見起色，允宜積極規劃多元化經營方案，提升服務品質及營運效率，俾達作業基金自給自足之目標。