教育部所屬基金111年度預算案編列服務收入2億8,951萬4千元，主要係劇場、展覽場、大銀幕電影院、體驗設施、中山樓等門票收入及圖書微縮複印等服務收入，較110年度之2億6,183萬3千元增加2,768萬1千元，增幅10.57%。惟111年度預計服務1,413萬7,150人次(詳預算案第5頁)較110年度預計1,503萬5,130人次減少89萬7,980人次。經查：
(一)106至109年度服務人次皆未達目標值且呈下降趨勢；服務收入於新冠肺炎爆發前皆達目標值，109年度則未達成
由教育部所屬基金106至109年度服務人次觀之(詳表1)，各年度服務人次皆未達目標值，且實際服務人次由106年度1,278萬7,196人次，減少為109年度930萬6,018人次，目標達成率亦由106年度之88.84%，降為109年度之61.61%，近年服務人次皆未達目標值且呈下降趨勢。
在108年12月新冠肺炎爆發前，該基金106至108年度服務收入決算數皆超過預算數，109年度受新冠肺炎影響服務收入達成率降為84.28%，110年1至7月收入6,735萬3千元，僅占預算收入目標之25.72%。
表1 教育部所屬機構作業基金106至110年度服務人次及服務收入統計表 單位:人次、新臺幣千元、%
項次
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
服務人次
目標值
14,393,870
14,280,285
14,961,280
15,105,290
15,035,130
實際值
12,787,196
10,871,482
11,671,509
9,306,018
3,172,429
達成率
88.84
76.13
78.01
61.61
21.10
服務收入
預算數
198,146
189,520
259,285
263,959
261,833
決算數
202,456
208,268
262,546
222,455
67,353
達成率
102.18
109.89
101.26
84.28
25.72
說 明：1.110年度為截至7月底止之統計。
2.表內服務人次實際值為各館所參觀人次(含免費及收費人次)合計數，不含臺灣圖書館之讀者服務人次。
資料來源：彙整自教育部所屬基金各年度預、決算書及各分基金提供資料。
(二)受新冠肺炎影響，各館所110年1至7月參觀人次及門票收入大幅減少
自新冠肺炎爆發以來，110年5月至7月配合全國第三級防疫警戒，教育部所屬基金各館所全面暫停開放，致110年1至7月參觀人次及門票收入大幅減少(詳表2)，總參觀人次317萬2,429人次，僅占110年度目標值1,503萬5,130人次之21.10%。
若以疫情爆發前之108年度為基期，110年1至7月參觀人次僅占108年度(全年)27.18%，門票收入則占32.28%。其中參觀人次比率最低為科教館21.63%、臺灣圖書館(中山樓)21.97%及科工館26.97%。門票收入比率最低則為海科館18.34%、科教館之19.67%及臺灣圖書館(中山樓)之29.39%。
表2 教育部所屬機構作業基金106至110年度參觀人次及門票收入統計表 單位:人次、新臺幣千元
年度
106
107
108
109
110
比率
國立自然科
學博物館
人次
3,144,101
2,963,857
2,655,525
2,262,500
803,458
30.26
收入
93,101
92,162
93,189
86,185
27,986
30.03
國立科學工
藝博物館
人次
2,966,516
3,061,142
2,804,198
2,427,156
756,212
26.97
收入
51,510
41,284
50,40243,620
16,579
32.89
國立海洋生
物博物館
人次
1,194,867
946,531
1,105,652
1,020,862
311,976
28.22
收入
354,614
280,889
256,094
320,662
99,998
39.05
國立臺灣科
學教育館
人次
2,870,716
2,044,106
2,858,610
1,589,946
618,265
21.63
收入
55,208
37,292
62,155
36,718
12,226
19.67
國立臺灣
圖書館
人次
25,886
29,828
38,800
32,157
8,523
21.97
收入
1,157
1,419
1,565
1,232
460
29.39
國立海洋科
技博物館
人次
2,585,110
1,826,018
2,208,724
1,973,397
673,995
30.52
收入
1,286
35,887
55,074
54,446
10,102
18.34
合計
人次
12,787,196
10,871,482
11,671,509
9,306,018
3,172,429
27.18
收入
556,876
488,933
518,479
542,863
167,351
32.28
說 明：1.110年度為截至7月底止之統計。
2.表內比率係以108年度為基期計算(110年度/108年度)。
3.海生館展場係委外經營，依合約收取權利金(編列科目為權利金收入)。據稱其入館人次為委外廠商使用之票務系統統計數，門票總收入係依據委託會計師事務所查核委外廠商經營狀況報告統計數。
4.國立臺灣圖書館為陽明山中山樓之門票收入，據稱中山樓門票皆可一次參觀館內展覽及特展，並無另外收費。
資料來源：彙整自教育部所屬基金各分基金提供資料。
(三)107至109年度特展次數增加，惟參觀人次卻呈下降趨勢，允宜加強展覽策劃與執行
教育部所屬基金主要營運項目為辦理社會科學教育之展覽與劇場演出活動等館務服務，各館所除常設展外，亦辦理特展(含移展)，107至109年度舉辦展覽決算經費分別為2億8,489萬1千元、2億5,969萬元及2億8,566萬8千元，110年度編列2億6,829萬3千元，111年度則編列2億5,999萬3千元(詳表3)。若由個別館所觀之，111年度預算案舉辦經費以科博館1億9,373萬9千元最高，其次分別為科工館2,356萬4千元、科教館2,099萬元、海科館1,500萬元、海生館470萬元及臺灣圖書館(中山樓)200萬元。
由該基金107至109年度特展辦理情形(詳表4)觀之，辦理次數由106年度之41次增為109年度43次，惟參觀人次則由106年度之255萬178人次減為109年度之128萬2,621人次。110年度1至7月辦理27次，參觀人次為75萬5,111人次。各館所允宜妥善利用展館設施及館藏特色，強化展覽之策劃，自策特展、運用館際合作辦理移展或引進外部收費特展，以提升參觀人次及服務收入。
表3 教育部所屬機構作業基金107至111年度舉辦展覽經費統計表
單位:新臺幣千元
機構別
107決算數
108決算數
109決算數
110預算數
111預算案
國立自然科學博物館
224,283
197,891
235,893
183,198
193,739
國立科學工藝博物館
33,865
30,051
28,741
50,215
23,564
國立海洋生物博物館
4,572
1,140
1,308
4,420
4,700
國立臺灣科學教育館
17,972
14,453
10,337
17,500
20,990
國立臺灣圖書館
1,693
3,265
929
2,000
2,000
國立海洋科技博物館
2,506
12,890
8,460
10,960
15,000
合計
284,891
259,690
285,668
268,293
259,993
說 明：1.110年度為截至7月底止之統計。
2.國立臺灣圖書館為陽明山中山樓之資料。
資料來源：彙整自教育部所屬基金各分基金提供資料。
表4 教育部所屬機構作業基金106至110年度特展次數及參觀人次統計表
機構名稱
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
國立自然科
學博物館
次數
3
2
3
3
1
參觀人次
116,016
100,564
74,631
52,922
10,034
國立科學工
藝博物館
次數
12
11
10
15
7
參觀人次
544,066
125,542
42,172
61,214
15,246
國立海洋生
物博物館
次數
4
5
3
3
5
參觀人次
1,042,000
804,000
400,000
703,372
592,545
國立臺灣科
學教育館
次數
15
15
16
14
7
參觀人次
667,749
466,336
573,900
346,089
112,788
國立臺灣
圖書館
次數
2
3
3
1
0
參觀人次
1,200
1,300
2,350
4,000
0
國立海洋科
技博物館
次數
5
6
7
7
7
參觀人次
179,147
96,209
161,548
115,024
24,498
合計
次數
41
42
42
43
27
參觀人次
2,550,178
1,593,951
1,254,601
1,282,621
755,111
說 明：1.110年度為截至7月底止之統計。
2.據科工館表示，特展之參觀人次係以收費特展為主，分為自策展及外界合辦展二種。
3.據海生館表示，該館有3個展示館：第1、2館主要以活體為展示內容，輔以大型仿真模型展示；第3館則加強在電子展示。該館經營型態為委外經營管理且為單一票價(一票到底之方式)，特展次數包含移展，參觀人次則不包含移展人次。
4.國立臺灣圖書館為陽明山中山樓之資料，據稱中山樓門票皆可一次參觀館內展覽及特展，並無另外收費。
資料來源：彙整自教育部所屬基金各分基金提供資料。
綜上，教育部所屬基金受新冠肺炎(COVID-19)影響，110年度1至7月參觀人次大幅減少，111年度預算案編列服務收入較110年度增加，鑒於近年服務人次皆未達目標值且呈下降趨勢，辦理特展次數雖增加，惟參觀人次亦呈下降趨勢，各館所允宜妥善利用展館設施及館藏特色，強化展覽之策劃，自策特展、運用館際合作辦理移展或引進外部收費特展，以提升參觀人次及服務收入。