運發基金111年度預算案「培訓體育運動人才及運動訓練環境改善計畫」項下編列委託中華奧林匹克委員會(下稱中華奧會)辦理組團參加國際綜合性運動賽會及體育交流經費1億2,870萬元、培育優秀或具潛力運動選手移訓或比賽經費4億6,500萬元；「國家運動訓練中心(下稱國訓中心)推動菁英運動人才培育計畫」編列辦理選手培訓工作所需經費9億831萬6千元、備戰2024巴黎奧運黃金計畫3億元、備戰2028洛杉磯奧運黃金計畫3億元(各培訓計畫摘要詳表1)。經查：
(一)為備戰奧運，運發基金每年補助國訓中心及奧亞運體育團體，辦理奧亞運選手培訓工作及培育優秀或具潛力運動選手計畫
1.據體育署表示，我國參加重大國際綜合性競技運動賽會之培訓策略，係採將奧林匹克運動會、亞洲運動會及世界大學運動會等重大國際綜合性賽會之培訓體系連貫辦理，該基金每年皆於「培訓體育運動人才及運動訓練環境改善計畫」編列補助國訓中心辦理奧亞運選手培訓工作經費，及特定體育團體(奧亞運類)辦理培育優秀或具潛力運動選手計畫，由107至110年度相關預算編列及執行(詳表2)觀之，補助國訓中心辦理奧亞運選手培訓工作之預算由107年度6.2億餘元增為108年度10.41億餘元，109年度則減為8.7億餘元，110年度下降為6.5億元；預算執行率由107年度107.62%逐年下降為109年度58.76%，110年度截至8月底執行率為57.37%。另培育優秀或具潛力運動選手計畫預算則由107及108年度2.63億元，增為109及110年度之4.65億元；預算執行率由107年度119.48%增為108年度134.08%，109年度降為52.19%，110年度截至8月底執行率為28.87%。
2.106年台北世大運結束後，為支持體育運動發展及培育優秀選手，落實體育經費倍增之政策，運發基金自107年度新增備戰2020年東京奧運(後更名為黃金計畫，下稱黃金計畫)及備戰2024年奧運計畫，107至110年度相關預算編列皆為3億元(詳表3)；其中黃金計畫107年度無執行數，108年度預算改由補助國訓中心執行，108及109年預算執行率分別為48.20%及42.91%，皆未達5成，110年度截至7月底則為44.59%。另備戰2024奧運計畫107及108年度無執行數，109年度改由補助國訓中心執行，執行率僅2.55%，110年度截至7月底則為31.83%。
是以，為備戰奧運，運發基金每年補助國訓中心及奧亞運體育團體，辦理奧亞運選手培訓工作及培育優秀或具潛力運動選手計畫，107年度起經費大幅增加，惟預算執行率偏低。
表1 運發基金111年度辦理各項運動選手培訓計畫摘要表
單位：新臺幣千元
計畫別
辦理選手培訓工作經費
備戰2024巴黎奧運黃金計畫
備戰2028洛杉磯奧運黃金計畫
培育優秀或具潛力運動選手移訓或比賽
預算案
908,316
300,000
300,000
465,000
計畫說明
補助國訓中心辦理競技運動人才培育，辦理1.國家級優秀運動選手之選拔、培訓及輔導參賽。2.國家級優秀運動教練之培育及進修。3.運動科學支援訓練之執行。4.優秀運動選手之生涯諮商輔導。5.與國內外運動訓練相關機構之合作交流。6.其他與競技運動推展相關之事項。
為備戰2024年巴黎奧運，延續備戰2020東京奧運菁英選手培訓模式，擇重點運動種類、項目及菁英選手實施專案培訓計畫。
為備戰2028年巴黎奧運，建立重點運動種類及項目之連貫培訓體系，藉以建構完善國家接班梯隊，實施優秀潛力選手專案培育計畫。
補助奧亞運特定體育團體培育優秀或具潛力之青年、青少年選手，辦理國內(暑期)集訓、國外移訓、國際參賽及專項訓練。
培訓對象
1.取得「2020年第32屆東京奧林匹克運動會(下稱2020年東京奧運)」參賽資格及有機會取得資格之教練及選手。
2.符合「2022年第19屆杭州亞洲運動會(下稱2022年杭州亞運)」培(儲)訓之教練及選手。
1.2020年東京奧運菁英選手：符合資格條件標準參考成績提出訓練計畫，由各單項協(總)會選訓委員會審核後，送國訓中心競技強化委員會審議。
2.具優秀潛力選手：符合資格條件標準參考成績，得由其他多管道推薦，經各單項協(總)會，送國訓中心安排運科體能檢測，後送競技強化委員會審議。
具優秀青年、青少年選手，符合資格條件標準參考成績，得由其他多管道推薦，經各單項協(總)會，送國訓中心安排運科體能檢測，後送競技強化委員會審議。
奧亞運運動種類之優秀或具潛力之青年及青少年運動選手。
培訓作法
經專案會議審查通過後，調訓至國訓中心實施集中訓練，有營外訓練需求者提書面資料，經專案會議審查通過後，同意之。
依各運動種類之特性、客製化個人專案培訓計畫，及成立專屬專業訓練團隊支援培訓事宜，全力協助備戰奧運，提升專項技術與比賽成績，施予備戰奧運長期專案培訓計畫。
依各運動種類之特性、訓練需求及國際參賽規劃，施予備戰2028巴黎奧運長期專案培訓計畫。
實施國內集中訓練、國外移地訓練、參加國際正式錦標賽分齡賽事、購置訓練器材設備等。
說 明：據運發基金表示，辦理培育優秀或具潛力運動選手移訓或比賽，訂有教育部運動發展基金辦理培育優秀或具潛力運動選手作業要點。
資料來源：整理自運發基金提供資料。
表2 107至110年度補助國訓中心辦理奧亞運選手培訓工作及奧亞運體育團體辦理培育優秀或具潛力運動選手計畫預算編列及執行統計表 單位:新臺幣千元；%
項次/
年度
補助國訓中心辦理奧亞運選手培訓工作經費
培育優秀或具潛力運動選手計畫
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
107
620,436
667,736
107.62
263,000
314,220
119.48
108
1,041,790
897,188
86.12
263,000
352,619
134.08
109
870,000
511,184
58.76
465,000
242,679
52.19
110
650,000
372,901
57.37
465,000
134,256
28.87
說 明：1.110年度決算數為截至8月底之執行數。
2.據該基金表示，補助國訓中心辦理奧亞運選手培訓工作經費107年度超支經費，及培育優秀或具潛力運動選手計畫107年度與108年度超支經費，皆由該基金其他計畫經費挹注使用。
資料來源：運發基金提供資料。
表3 107至110年度黃金計畫及2024年奧運計畫預算編列及執行統計表 單位:新臺幣千元；%
項次/
年度
黃金計畫
(108年度改由補助國訓中心執行)
備戰2024奧運計畫
(109年度改由補助國訓中心執行)
預算數
決算數
執行率
預算數
決算數
執行率
107
300,000
0
0
300,000
0
0
108
300,000
144,602
48.20
300,000
0
0
109
300,000
128,727
42.91
300,000
7,662
2.55
110
300,000
133,775
44.59
300,000
95,500
31.83
說 明：110年度決算數為截至7月底之執行數。
資料來源：運發基金提供資料。
(二)2020年東京奧運代表團創下佳績，允宜就賽後培訓及參賽等作業妥為檢討，持續精進備戰2022年杭州亞運及2024年巴黎奧運
2020年東京奧運我國總計獲得2金、4銀、6銅，在所有參賽國排名第34位，創歷屆奧運參賽最佳成績，且達成以超越2016里約奧運參賽1金2銅之培訓參賽目標。我國合計68名選手取得東京奧運參賽資格，其中16名選手獲得獎牌；黃金計畫38名菁英選手全數取得參賽資格，20名菁英選手獲得前8名，其中13名獲得2金、4銀、3銅佳績。
2020年東京奧運代表團創下佳績，仍宜就賽後培訓及參賽等作業妥為檢討，持續精進備戰2022年杭州亞運及2024年巴黎奧運，說明如下：
據國訓中心表示，尚有部分個別競賽項目未達培訓計畫之預期目標，如游泳、田徑、射擊等原培訓計畫預計奪牌，惟未能奪牌；射箭(女子團體)實際奪牌等第或數量未達培訓計畫預計數量，允宜就賽後培訓及參賽等作業加強檢討，持續精進，以備戰2022年杭州亞運及2024年巴黎奧運。
東京奧運賽事因受新冠肺炎(COVID-19)影響，備戰過程有其特殊性，以往選手係以國際賽(以賽代訓)或透過國際賽瞭解訓練狀況及情蒐各國選手實力，因疫情影響改以教練指導及國內賽事與模擬賽等方式調整訓練狀況為難得之經驗。國訓中心表示，未來執行賽會培訓及參賽等作業，將於國際參賽成績、國內訓練及運動科學評估等進行合理選材，並輔導各單項協會辦理模擬賽或國內選拔賽，強化選手參賽感覺、評估訓練成效及調整身體狀態等。
有關選手搭經濟艙乙案，據稱原規劃搭商務艙，中華奧會基於防疫考量，依組團專案小組會議決議以包機方式選手改搭經濟艙，回程已安排商務艙。然事前未掌握選手之個別需求、變更前亦未徵詢選手意見、變更後亦未善盡溝通及說明；而以商務艙座位有限，座位安排不易將選手全數安排於經濟艙，相關行政人員搭商務艙，是項安排歷經多次會議及相關單位確認皆未變更，更凸顯相關單位及其行政人員以選手為尊之觀念仍未落實。
綜上，為備戰奧運，運發基金每年編列數十億元補助國訓中心及奧亞運體育團體，辦理奧亞運選手培訓工作及培育優秀或具潛力運動選手計畫，自107年度起經費更鉅增，2020年東京奧運代表團創下佳績，允宜就賽後培訓及參賽等作業妥為檢討，持續精進備戰2022年杭州亞運及2024年巴黎奧運，以創佳績。