運發基金111年度預算案為完整呈現基金補助國家運動訓練中心(下簡稱國訓中心)經費全貌，將業務計畫內容重新分類調整，原列於「培訓體育運動人才及運動訓練環境改善計畫」項下捐補助國訓中心辦理培訓相關經費改為一獨立業務計畫「國家運動訓練中心推動菁英運動人才培育計畫」，編列15億9,331萬6千元，包括辦理選手培訓工作所需經費9億831萬6千元、備戰2024巴黎奧運黃金計畫3億元、備戰2028洛杉磯奧運計畫3億元及聘任奧運及亞運績優退役選手為教練8,500萬元。較110年度13億1,800萬元，增加2億7,531萬6千元，增幅20.89%。經查：
(一)運發基金捐補助國訓中心經費概呈增長趨勢
國訓中心於104年度改制為行政法人後，104至109年度接受運發基金之捐補助數介於2.78億元至10.42億元間，占該中心決算總收入比率(以下同)介於29.72%至至90.08%間，110年度運發基金編列捐補助該中心13.18億元，占78.11%，111年度預算案則為15.93億餘元，占82.49%(詳表1)。運發基金捐補助國訓中心經費及其占國訓中心總收入之比率，概呈增長趨勢。
表1 運動發展基金104至111年度對國訓中心捐補助款統計表
單位：新臺幣千元；%
項目
國訓中心總收入
來自運動發展基金捐補助款
金額
占比
金額
占比
104年度決算
937,613
100
278,675
29.72
105年度決算
659,453
100
360,031
54.60
106年度決算
795,296
100
530,340
66.68
107年度決算
1,676,387
100
667,736
39.83
108年度決算
1,156,577
100
1,041,790
90.08
109年度決算
990,229
100
664,840
67.14
110年度預算
1,687,385
100
1,318,000
78.11
111年度預算
1,931,441
100
1,593,316
82.49
說 明：1.國訓中心107年度收入預算數8億5,908萬元，惟來自體育署公務預算捐補助增加國家運動園區興設與人才培育計(第2期)經費6億6,000萬元及動支第2預備金捐補助2017台北世大運組裝式游泳池工程4,600萬7千元，致決算收入大幅增加。
資料來源：彙整自運發基金提供資料，及國訓中心各年度預、決算書。
(二)國訓中心營運績效容有改進空間，允宜輔導督促檢討改善
國訓中心成立之主要任務為推動國家運動訓練事務，培育優秀運動人才，提升國際運動競爭力，帶領我國於重要國際賽事爭金奪冠(近年參賽成果詳表2)。體壇人士期盼國訓中心能充分發揮選、訓、賽、輔之功能，提升國家競技運動水準。按教育部110年6月公布之國訓中心109年度績效評鑑報告，評鑑為良好，惟評鑑委員會仍就各評鑑項目提出建議改善意見略以：
1.培養卓越人才：支援單項協會備戰各級國際運動賽事與國家代表隊選手賽前集訓，應多方思量提供具體輔助方式。運科支援方面，允宜強化運動傷害防護動作分析之運動生物力學及重點項目國家優秀運動選手個人之具體運科支援協助。另108年度建議之落實國外參賽或移地訓練之經驗傳承分享，應有具體規劃。
2.打造頂尖團隊：研擬國家培訓隊教練團檢定之相關具體措施草案，其內容應包含：系統規劃教練增能講習之課程主題、輔導協會遴選出最適教練之機制及明定該教練權利義務、輔導黃金計畫教練選手團觀念升級、輔導各協會尊重配合教練團訓練決議。另應強化與國內外運動科學單位合作，並提供教練和選手(特別是重點項目選手)生理、生化、心理諮詢、醫療防護、體能訓練及營養補給等整合性資料，俾利提供全面性之運動科學支援協助。
3.落實運動科學：宜定位物理治療師與運動防護員之功能角色。配合現階段各項培訓業務執行及培訓隊長期隨隊機制，整體規劃專項運科支援之人力資源配置，以避免培訓隊之運科支援有所不足。此外，應更積極強化智慧場館之規劃，將運動科學分析設備融入場館，特別是室內運動項目(如桌球、羽球)場館。
4.彈性營運管理：宜儘速配合內控新版規範，適時完成內部稽核作業，並強化依風險評估擇定項目之稽核。各類工程應將項目完成日期納入查核點，據以追蹤管控。
5.促進職涯發展：各類運動專長選手經常在國內外旅行比賽，建議可逐年建構函授課程或遠距教學方式，讓選手更有彈性以其規劃之時間進行學習。另108年度建議之改善高中課輔教學評量偏低，尚未有具體改善措施，允宜研擬建立師資之遴選標準及評鑑機制，以改善授課內容品質。
6.年度經費執行成效及其他：
(1)預算項目編列應考量現實環境問題及可執行能量，以避免過於寬列預算而無法執行。
(2)各項業務計畫之執行期程，宜於規劃階段審慎考量前置行政作業程序及相關介面問題，是否會影響後續執行並妥為協調處理。
(3)有關對選手及教練之各項滿意度調查，應建構各項調查之效度。
(4)應建立員工成長自我評量向度與指標，並結合相關證照之取得，明訂一致性規範(含派員遴選標準)。
表2 我國99年至110年8月底止重要國際運動賽事參賽成果統計表
國際賽會
金牌數
銀牌數
銅牌數
總奬牌數
名次/ 參賽國家數
99年廣州亞運
13
16
38
67
5 / 45
101年倫敦奧運
0
1
1
2
63 / 206
102年天津東亞運
17
28
46
91
4 / 9
103年仁川亞運
10
18
23
51
7 / 45
104年光州世大運
6
12
19
37
10 / 170
105年里約奧運
1
0
2
3
50 / 207
106年臺北世大運
26
34
30
90
3 / 145
107年雅加達-巨港亞運
17
19
31
67
7/45
108年拿坡里世大運
9
13
10
32
7/118
110年東京奧運
2
4
6
12
32/206
資料來源：國訓中心提供。
綜上，國訓中心自104年度改制為行政法人後，運發基金對其捐補助金額呈增長趨勢，109年度教育部對國訓中心評鑑雖為良好，惟營運各面向仍有部分事項未盡完善，主管機關允宜加強後續改善情形之追蹤，輔導並督促其儘速改善，俾提升營運績效。
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