跳到主要內容區塊
:::

經濟部111年度單位預算評估報告

七、111年度「礦業及土石科技發展」經費增加,允宜賡續強化各區砂石供需調查、調節及資訊開放,俾利重大營建工程之規劃及推動 日期:110年10月 報告名稱:經濟部111年度單位預算評估報告 目錄大綱:七、111年度「礦業及土石科技發展」經費增加,允宜賡續強化各區砂石供需調查、調節及資訊開放,俾利重大營建工程之規劃及推動 資料類別:預算案評估 作者:林靜玟 施岑佩

111年度編列「礦業及土石科技發展」1,703萬元較110年度預算389萬4千元,增加1,313萬6千元,用以辦理砂石產業數位轉型及各項礦業科技發展研究計畫。經查:

(一)計畫內容及經費需求

有關「礦業及土石科技發展」111年度預算增加之用途詢據經濟部表示,除賡續配合「服務型智慧政府2.0推動計畫」編列「砂石產業數位轉型計畫」(110-114年)第2年度經費,並新增「偏遠山區礦業權三維數值模型研究」及「舊煤礦三維化及礦坑採掘跡重塑」等2項研究計畫。各項計畫辦理內容及經費需求,說明如下:

1.砂石產業數位轉型計畫(110-114年):計畫總經費2,400萬元,110年度編列389萬4千元,111年度編列第2年度經費353萬元;預計整合各部會之砂石相關資訊(如水利署河川疏濬資訊、內政部營建剩餘土石方資訊及工程會公共工程標案管理系統等)、彙整砂石產銷資料及用大數據分析研擬綜合指標等,俾利政府決策及輔導砂石產業發展等。

2.偏遠山區礦業權三維數值模型研究:111年度編列900萬元,以無人機遙測及最新攝影測量技術,就偏遠山區之礦區大範圍地進行監控及分析數值,以獲得礦區及礦業用地之地表現況、礦害潛勢及植生資訊,加強礦業資訊之蒐集及公開。

3.舊煤礦三維化及礦坑採掘跡重塑:111年度編列450萬元,以高精度現地調查等技術,整合建構舊有煤礦地下空間之三維特徵化,並對礦渣堆置進行穩定分析等,以充實礦業資料庫並提供舊有煤礦地之地盤穩定、變形及塌陷等安全評估。

(二)109年度全國砂石需求增加,允宜賡續加強各區砂石供需之調查、調節暨資訊對外開放,俾利重大營建工程之規劃及推動

依據經濟部礦物局「109年度砂土石產銷調查報告」統計,109年度因政府前瞻基礎建設計畫之推動及科學園區廠商擴廠等營建工程需求,臺灣各區砂石成品需求量達7,106萬1千噸,較108年度增加962萬3千噸(增幅15.66%),並為近5年度最高者(詳表1);另參據經濟部礦物局提供資料,預估110年度砂石需求量將達7,194萬噸,亦將持續成長,且近年政府砂石政策朝向自給自足,進口砂石量逐年減少,惟就109年度台灣各區砂石成品需求供應來源概況觀之,北部地區由區內砂石銷售供應僅達其需求之56.2%,逾3成需由它區或進口砂石供應(詳表2)。

砂石資源為國家公共建設及民間營建之重要基礎原料,經濟部於108年3月訂定「砂石穩定供應推動方案」,規劃透過「落實砂石需求評估」、「健全砂石供需調節機制」及「開放砂石供需資訊」等策略以達砂石長期穩定供應;惟審計部108年度中央政府總決算審核報告提具審核意見:「前瞻基礎建設增加國內砂石需求,部分區域砂石供需失衡,允宜因應市場需求變動及早規劃砂石料源,及研謀跨區域砂石調度供應方案,俾穩定砂石供應,支應公共建設正常推動。」允宜研謀加強各區砂石供需之調查、調節暨資訊對外開放等數位化及科技化之提升,有效掌握我國砂石供需趨勢,俾利各項營建工程之規劃及推動。

綜上,111年度編列「礦業及土石科技發展」1,703萬元較110年度預算,增加1,313萬6千元,用以辦理各項礦業及土石等科技發展或研究計畫,鑑於109年度全國砂石需求量為近5年度最高,允宜賡續精進各區砂石供需之調查、調節並就相關資料對外開放,俾利政府各項重大公共建設及民間營建工程之規劃及推動。

表1 近年度我國砂石需求概況 單位:千公噸

年度

105

106

107

108

109

110(迄8月)

自產砂石銷售量

52,519

51,802

52,387

52,630

63,911

43,527

進口砂石

12,565

10,973

9,125

6,180

5,674

3,876

礦區礦石及批註土石

2,570

2,237

2,500

2,629

1,476

570

合計

67,654

65,012

64,013

61,438

71,061

47,973

進口砂石占比

18.57%

16.88%

14.25%

10.06%

7.98%

8.08%

資料來源:經濟部礦物局「109年度砂土石產銷調查報告」(110年7月)及土石資源服務平台/砂石產銷資訊公開(110年10月7日查詢)。

表2 109年度台灣各區砂石需求供應來源概況 單位:千公噸

項目

區內砂石

銷售量

它區自產砂石銷售至本區礦區礦石及批註土石

進口砂石

總需求量

北部地區

15,047

5,440

1,476

4,813

26,776

中部地區

20,937

852

-

71

21,860

南部地區

17,820

1,470

-

365

19,655

東部地區

2,311

14

-

-

2,325

金馬地區

-

20

-

425

445

合計

56,115

7,796

1,476

5,674

71,061

資料來源:經濟部礦物局「109年度砂土石產銷調查報告」(110年7月)。