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金融監督管理委員會及所屬111年度單位預算評估報告

八、近期國際金融業務分行獲利衰退且逾期放款比率上升,而資金用途仍以授信及拆放同業為主,允宜督促業者加強風險控管,並積極研謀善策,以建構有利發展國際理財平台之友善環境 日期:110年10月 報告名稱:金融監督管理委員會及所屬111年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、銀行局 資料類別:預算案評估 作者:翁珮珊

銀行局111年度預算案「銀行監理」計畫編列574萬7千元,係辦理健全銀行業務管理,強化主管機關功能,維護市場紀律、對銀行之監督管理及其法令制度之研究、擬訂、修正等經費。經查:

(一)審計部審核意見指出,我國國際金融業務分行資產配置措施推動成效尚待加強

審計部於109年度中央政府總決算審核報告提出審核意見略以,金管會為引導國際金融業務分行(Offshore Banking Unit, OBU)充沛資金作為建構國際理財平台之動能,透過放寬銀行對高資產客戶提供之金融商品及服務、修正境內法人於國際金融業務分行開立授信目的帳戶規定等措施,逐步擴大OBU承作衍生性金融商品範圍。惟截至109年底止,OBU資金用途仍以授信及拆放同業為主,且承作衍生性金融商品之業務量不增反減,相關改善OBU資產配置措施推動成效尚待加強。

(二)OBU於110年度獲利衰退且逾放比率上升,允宜督促業者注意風險控管

據金管會提供資料,OBU於110年度獲利較去年同期衰退且逾放比率上升(詳表1),茲分析如下:

1.110年度稅前淨利低於去年同期:就106年度至109年度OBU稅前淨利分析,呈逐年遞增之趨勢,自106年度816.04億元上升至109年度1,037.56億元,成長幅度約達27.15%,惟自110年度起反轉衰退,截至110年6月底止,稅前淨利為494.06億元,相較去年同期稅前淨利554.56億元,下降10.91%。

2.逾期放款比率自109年度起上升:檢視106年度至110年度OBU逾期放款情形,逾期放款比率自106年度起逐年下降,惟109年度上升為0.26%,較上年度增加0.15個百分點,而110年度上半年逾期放款比率為0.27%,亦較109年度上升。

詢據金管會表示,自102年度起已陸續對OBU進行相關法規鬆綁,使其可提供更多元化之金融商品及服務,揆諸其資產規模,已由102年度1,680億美元成長至109年度2,395億美元,增幅約達43%。近期因受新冠肺炎疫情影響,海外企業營運受衝擊,放款需求減緩,利息淨收益下滑,致OBU稅前淨利減少及逾期放款比率上升,將持續關注OBU財務狀況變化趨勢。

表1 OBU近期稅前淨利及逾期放款情形一覽表 單位:新臺幣百萬元

年度

營運情形

106年

107年

108年

109年

109年

1-6月

110年

1-6月

稅前淨利

81,604

83,995

99,162

103,756

55,456

49,406

逾期放款

金額

3,176

3,022

2,617

5,832

2,887

6,067

比率(%)

0.13%

0.12%

0.11%

0.26%

0.12%

0.27%

資料來源:金管會,本報告彙製。

綜上,金管會已陸續修正法規,使OBU可提供之金融商品及服務更加多元化,揆諸其資產規模雖有大幅成長,惟審計部審核意見指出,OBU資金用途仍以授信及拆放同業為主,且承作衍生性金融商品之業務量不增反減。另近期因受新冠肺炎疫情影響,OBU於110年度上半年獲利較去年同期衰退,逾期放款比率則自109年度起上升,允宜督促業者加強風險控管,並積極研謀善策,建構有利發展國際理財平台之友善環境,以提升競爭力。