證券期貨局111年度預算案「證券期貨市場監理」計畫編列973萬6千元,係發展具產業特色之資本市場,推動海內外優良企業上市(櫃);持續強化公司治理與企業社會責任;持續推動會計準則與國際接軌;健全證券商業務經營,強化風險控管;落實投資人保護機構功能,維護投資人權益;擴大證券期貨業經營範圍;推動金融國際化及兩岸金融交流等經費。經查:
(一)110年度股市交易活絡,惟迄該年度7月底止違約交割人數及金額較上年度全年數增加
因受新冠肺炎疫情影響,各國政府陸續推行財政與貨幣寬鬆政策支持實體經濟,隨著市場上注入大量資金,全球股市交易熱絡,我國109年度集中市場及櫃買市場股票交易總成交值各為45兆6,543億元及12兆871億元,分別較上年度成長72.51%及58.88%,而總成交量則各為9,068億股及1,612億股,分別較上年度增加74.30%及56.18%。惟就近期證券市場違約交割情形分析,違約交割人數及金額亦較上年度增加,其中有關普通交易部分,違約人數及總金額分別自108年度448人及4億7,839萬元上升至109年度883人及9億9,214萬元,截至110年度7月底止,違約人數及總金額已較109年度全年各增加173人及7億8,422萬元;另檢視當沖交易部分,違約人數及違約互抵金額分別自108年度314人及3,000萬元上升至109年度565人及3,900萬元,截至110年度7月底止,違約人數及違約互抵金額已較109年度全年各增加202人及8,400萬元(詳表1)。
表1 108年至110年7月底止證券市場違約交易統計表
單位:人;新臺幣百萬元
年度
違約交易資訊
108年
109年
110年1-7月
當年度
較上年度增加數
當年度
較上年度增加數
集中市場
普通交易
違約人數
342
668
326
846
178
違約總金額
377
735
358
1,520
785
當沖交易
違約人數
194
383
189
590
207
違約互抵金額
19
27
8
112
85
櫃買市場
普通交易
違約人數
106
215
109
210
-5
違約總金額
101.39
257.14
155.75
256.36
-0.78
當沖交易
違約人數
120
182
62
177
-5
違約互抵金額
11
12
1
11
-1
合計
普通交易
違約人數
448
883
435
1056
173
違約總金額
478.39
992.14
513.75
1776.36
784.22
當沖交易
違約人數
314
565
251
767
202
違約互抵金額
30
39
9
123
84
說 明:當日沖銷交易係投資人以同一帳戶於同一交易日,現款買進與現券賣出同一檔有價證券成交後,就相同數量部分,按買賣沖銷後差額辦理款項交割,若投資人於T+2日內未就前揭互抵後差額辦理款項交割,則證券商會依規定申報違約,爰當沖交易違約均以互抵金額揭露。
資料來源:金管會,本報告彙製。
(二)允宜督導券商落實徵信與授信措施,並強化投資人風險意識,以維護市場秩序
詢據證券期貨局略以,近期違約交割金額雖因市場交易活絡而有所增加,但占整體市場成交值比重未有明顯異常變化,仍在可控範圍內。為維持市場秩序,證券交易所及櫃買中心業已採行多項強化違約管理措施,包括函請證券商強化徵信作業管理,並對徵信評估作業不夠嚴謹,風險管控有瑕疵之證券商課以違約金;加強對年輕族群宣導,使其瞭解投資股市應有之風險意識,並請證券商善用網路畫面警語及APP推播等方式,提醒投資人違約所應負之責;另鑒於近期當沖交易熱絡,證券交易所已於110年8月27日實施當沖成交量占比逾60%之有價證券,新增公布注意及處置條款等管理措施。
綜上,110年7月底累計違約交割人數及金額較上年度全年數增加,雖違約金額占整體市場成交值比重未有明顯異常變化,惟考量投資人若未依法履行交割,恐破壞其他投資人對交易市場之信賴而影響市場穩定,允宜督導券商落實徵授信作業,並加強宣導,提醒投資人違約所應負之責,強化其風險意識,以維護市場秩序。
