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中央銀行111年度營業預算評估報告

五、財金公司訂定行動支付「QR Code共通支付標準」上線以來,交易量及金額已逐年成長,允宜掌握後疫情時期之行動支付商機,積極推展並擴大生態圈 日期:110年10月 報告名稱:中央銀行111年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務計畫方面 資料類別:預算案評估 作者:陳燕玲

央行為協助政府推動行動支付發展,督促財金公司訂定QR Code共通支付標準及建置電子支付跨機構共用平台,上線以來交易量及金額已逐年成長,然仍有精進空間。說明如下:

(一)為建構更完善之行動支付環境,財金公司協同銀行於106年9月共同訂定「QR Code共通支付標準」

近年因應數位科技及行動商務發展,透過行動載具結合各類電子支付工具之行動支付隨之興起,行政院爰於106年將行動支付發展列為重要政策之一,並推動2025年行動支付普及率達90%目標。惟因國內行動支付QR Code規格互異、無法互通,個別商家與個別支付業者介接不便,衍生商店管理成本高、民眾難以識別及使用等問題;此外,因支付業者眾多,大多數業者如中小型銀行或基層金融機構,礙於服務規模或資源配置,無法參與行動支付服務,不利於整體市場健全發展。

為建構更完善之行動支付環境,財金公司於財政部協助下,協同銀行於106年9月共同訂定「QR Code共通支付標準」,希望透過既有跨行金融資訊系統及該共通標準建立互聯互通之共用平台(以下簡稱QR Code共用平台),打造我國行動支付數位金流之高速公路,讓各銀行、基層金融機構、社會大眾及大小商家等,共享行動支付的便利,實踐普惠金融。

(二)2020年下半年行動支付已成為消費者支付工具之首選,新冠肺炎疫情亦逐漸改變消費者之付款模式,加速養成消費者非接觸式消費習慣

據資策會產業情報研究所(MIC)進行之2020年下半年行動支付消費者調查,及其發布之2020上半年疫情期間消費者使用習慣變動情形中指出,在消費者常用交易方式中,行動支付(60.3%)仍低於實體卡(76.3%)與現金(75.5%),卻首度超越實體電子票證(54.8%),進入黃金交叉。另於商家支援付款條件下,消費者會優先選擇行動支付之比例,從2018年之22.9%穩定上升至2020下半年之37.2%,超越實體卡(34.5%)、現金(18.8%)與電子票證(8.9%),成為首選。

另資策會MIC亦特別調查2020年疫情期間,臺灣行動支付市場與消費者行為變動。調查指出有45.5%消費者於此期間願意優先選用行動支付,有39.9%用戶增加於實體通路之使用頻率、48.2%用戶增加網路購物使用行動支付之頻率。整體而言,觀察消費者支付工具使用頻率,行動支付於疫情期間增加了42.2%,為主流支付工具中增幅最大,其次為實體卡片(增加35.2%)及電子票證(增加28.7%);反之,現金用戶頻率減少33.4%。顯見疫情逐漸改變消費者付款模式,加速養成消費者之非接觸式消費習慣。

(三)行動支付QR Code自上線以來交易量已持續成長,允宜掌握後疫情時期之行動支付商機,積極推展並擴大生態圈

財金公司協同各金融機構於106年度推出之跨行「QR Code共通支付」服務,初期先推動綁定一般消費者皆有之金融卡/銀行帳戶,支援「遠端」及「近端」交易,提供購物、轉帳、繳費、繳稅及提款等多元服務,以涵蓋傳統信用卡支付服務所不能及之領域;嗣接續推動信用卡、電子支付及電子票證導入QR Code共通支付服務,並協同金融機構於108年8月研訂信用卡一維條碼共通支付標準,相關服務業於109年1月上線。

據央行提供之統計資料,QR Code共通支付標準自上線以來,交易筆數及金額逐年增長,交易筆數由106年10月至12月之32萬筆逐年增加至109年度之2,529萬筆,110年度截至8月底止已交易2,691萬筆;同期間交易金額則由8億元增加至868億元,110年度截至8月底止交易金額亦已達1,087億元。復據資策會MIC上開分析結果,2020年下半年行動支付成為消費者支付工具首選之情形反映出當環境限制降低,消費者對行動支付之青睞度仍有持續成長潛力,而隨電子支付新法通過,加以疫情持續加速消費者對非接觸式工具之依賴,預期2021年行動支付市場將更活絡,未來業者競爭關鍵在於增加更多場景與合作策略,爰財金公司允宜掌握後疫情時期之行動支付商機,積極推展並擴大生態圈,俾提升執行成效。

表1 QR Code共通支付標準之交易量明細表

日期

交易筆數

交易金額

筆數(萬筆)

年增率(%)

金額(億元)

年增率(%)

106年10-12月

32

-

8

-

107年

356

-

163

-

108年

1,094

207.30

498

205.52

109年

2,529

131.17

868

74.30

110年1-8月

2,691

-

1,087

-資料來源:中央銀行。

綜上,隨著電子支付機構管理條例及相關子法於110年7月1日施行,復以疫情持續加速消費者對非接觸式工具之依賴,預期未來行動支付市場將更活絡,允宜督促財金公司掌握後疫情時期之行動支付商機,積極推展並擴大生態圈,俾提升執行成效。