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全民健康保險基金、管制藥品製藥工廠作業基金111年度預算評估報告

三、為利醫療資源資訊共享及減少不必要之檢驗(查),允宜增進健保特約醫事服務機構即時查詢病患就醫資訊之申辦率,並研謀提升相關上傳率 日期:110年10月 報告名稱:全民健康保險基金、管制藥品製藥工廠作業基金111年度預算評估報告 目錄大綱:壹、全民健康保險基金 資料類別:預算案評估 作者:何殷如

健保署為鼓勵特約醫事服務機構提升網路頻寬,即時、迅速查詢病患於不同醫事機構間之醫療資訊,以確保就醫安全與提升醫療服務效率,推動辦理「鼓勵醫事服務機構即時查詢病患就醫資訊方案」,預算由健保年度醫療給付費用總額之其他預算支應;依健保基金111年度保險給付分析表,其他門診、住院之保險給付預算數分別為68億5,199萬3千元及3億5,329萬元。又據健保署提供之資料,該方案近5年度(106至110年度)預算數分別為11億元、11億元、13.35億元、14.71億元及15.38億元。經查:

(一)健保署自103年度起推動辦理鼓勵醫事服務機構即時查詢病患就醫資訊方案

健保署自103年度起實施「鼓勵醫事服務機構即時查詢病患就醫資訊方案」,初期採穩健逐步推動,103年上半年先鼓勵醫院層級申辦,103年7月間公告將診所及藥局納入適用對象,嗣後配合健保醫療資訊雲端查詢系統之擴充醫療影像查詢功能,鼓勵醫療院所上傳重要檢驗(查)結果、相關影像與病理檢驗報告、出院病歷摘要等醫療資訊;復於106年度健保醫療資訊雲端查詢系統新增提示病人6個月內之20類重要檢查(驗)結果,並於107年9月起全面推動醫療院所使用跨院重複開立檢驗(查)醫囑主動提示功能(API),且自107年起針對20大類檢驗(查)執行率、再執行率等高於同儕之醫療院所及醫師按月資訊回饋,供其自我管理等。

(二)截至109年底止,整體健保特約醫事服務機構申辦該方案比率為93%,惟助產機構及病理中心申辦率僅約6成

依健保署提供之資料,截至109年底止健保特約醫事服務機構計2萬9,367家,申辦參與家數共計2萬7,353家,占比為93%;申辦參與家數包含醫學中心25家、區域醫院82家、地區醫院363家、基層診所1萬9,769家、藥局6,040家及其他1,074家,惟部分醫事服務機構申辦率低於8成,如助產機構及病理中心之申辦率分別僅61%及60%,有待賡續強化推廣。

(三)基層診所、醫事檢驗機構之檢驗(查)結果及影像、病理檢驗(查)報告上傳率,仍有大幅提升空間

參據107至109年度醫院、診所、醫事檢驗機構之「檢驗(查)結果」及「影像、病理檢驗(查)報告」上傳率(詳表1),該期間全體平均上傳率分別為79%、78%、83%及60%、60%、73%,概呈成長趨勢,惟診所及醫事檢驗機構上傳率僅1成至4成,甚有低於1成者,與全體平均值落差頗大,尚有大幅提升空間。參據健保署表示,基層醫事服務機構上傳率偏低,主要係因渠人力及資訊能力較為不足,該署已建置檢驗(查)結果每日上傳單筆登錄系統及開放X光攝影得以JPG格式上傳影像,並持續針對上傳率較低項目加強輔導。

表1 107至109年度醫院、診所、醫事檢驗機構之「檢驗(查)結果」及「影像、病理檢驗(查)報告」上傳率概況表

項目

檢驗(查)結果上傳率

影像、病理檢驗(查)報告上傳率

107年度

108年度

109年度

107年度

108年度

109年度

全體平均值

79%

78%

83%

60%

60%

73%

診所

12%

12%

17%

2%

2%

4%

醫事檢驗機構

32%

24%

36%

9%

8%

6%

說 明:上傳率係上傳筆數占申報筆數之比率。

資料來源:健保署。

綜上,為利醫療資源資訊共享及減少不必要之檢驗(查),健保署自103年度起推動辦理「鼓勵醫事服務機構即時查詢病患就醫資訊方案」,惟截至109年底止,助產機構及病理中心之申辦率仍偏低,且診所及醫事檢驗機構「檢驗(查)結果」及「影像、病理檢驗(查)報告」上傳率尚有大幅提升之空間,允宜賡續推廣及加強輔導。