長照基金111年度預算案於「完善長照服務輸送體系計畫」項下,編列「長期照顧服務機構法人管理及住宿式長照機構發展計畫」80億2,579萬4千元,包括住宿式機構資源布建計畫之捐助、補助與獎助經費24億8,646萬8千元。
(一)獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫核定案件刻正辦理中
為提升整體住宿式長照機構品質及服務量能,使民眾得以就近取得平價優質之住宿式長照機構服務,衛福部自108年度起3次公告「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」作業須知,補助公立醫療院所、公立社福機構、地方政府、中央部會等,於住宿式資源不足地區新設立公共化住宿長照機構,補助方式為每案上限200床範圍內,修繕費每床最高補助100萬元,新建案每床最高補助150萬元。計畫3次公告共核定32案、4,120床、金額57億7,192萬8千元,迄110年7月底止皆未完成,仍待賡續執行(詳表1)。
表1 截至110年7月底止核定獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫執行情形表 單位:件數、床位數、新臺幣千元
項次
第1次
第2次
第3次
合計
預定辦理期間
翻修案
110年止
110年止
112年底止
新建案
112年止
112年止
113年底止
核定
情形
案件數
14
14
4
32
床位數
1,607
1,891
622
4,120
金額
2,195,543
2,679,385
897,000
5,771,928
辦理
情形
已完成案數
-
-
-
-
待完成案數
14
14
4
32
已完成新增床位數
-
-
-
-
待完成新增床位數
1,607
1,891
622
4,120
執行數
329,331
401,908
134,550
865,789
說 明:第3次公告申請案計9案,截至110年7月止已核定4案,5案簽核中。
資料來源:衛福部長照司及「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」3次申請作業須知。
(二)部分生活圈尚無住宿式長照機構資源
據衛福部長照司盤點,110年7月底全國完全無住宿式機構資源之鄉鎮區計96個,復以照顧需求及路網套疊,規劃為52個共同生活圈,經依住宿需求排序後,計有高需求生活圈14個、中需求生活圈20個,低需求生活圈18個,規劃以高、中生活圈為優先布建目標;為加速布建,經會請教育部及內政部營建署等機關盤點適宜設置之閒置空間,並結合地方政府在地盤點,積極整備持續布建,已有10處投入布建,涵蓋23個鄉鎮市區,惟據資料顯示,尚有42個生活圈73個鄉鎮市區未布建(詳表2)。
綜上,為使民眾得以就近取得平價優質之住宿式長照機構服務,衛福部辦理「獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫」,截至110年7月底止,3次公告作業須知共核定32案,皆處於執行階段,未正式提供服務,另部分鄉鎮市區之生活圈內並無住宿式長照機構資源服務,允宜盤整推估中長程需求,衡酌財政資源布建,俾使住宿式長照服務合理配置。
表2 110年7月底獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫布建情形表
縣市別
獎助布建住宿式長照機構公共化資源計畫預計布建區域
住宿式長照機構已布建區域
住宿式長照機構尚待布建區域
生活圈數
鄉鎮市區數
生活圈(鄉鎮區)
生活圈數
鄉鎮市區數
生活圈(鄉鎮區)
總計
10
23
42
73
新北市
-
-
-
4
7
1.平溪區、雙溪區、貢寮區
2.石碇區、坪林區
3.金山區
4.烏來區
臺北市
-
-
-
-
-
-
桃園市
-
-
-
1
1
復興區
臺中市
-
-
-
2
2
1.大安區 2.和平區
臺南市
1
1
安定區
2
31.左鎮區、龍崎區 2.南化區
高雄市
1
1
新興區
(詳說明)
2
5
1.永安區、彌陀區
2.茂林區、桃源區、那瑪夏區
宜蘭縣
-
-
-
3
4
1.甲仙區、杉林區 2.田寮區 3.大同鄉
新竹縣
-
-
-
2
5
1.寶山鄉、北埔鄉、峨眉鄉、五峰鄉
2.尖石鄉
苗栗縣
-
-
-
3
11
1.卓蘭鄉、大湖鄉、銅鑼鄉、三義鄉、西湖鄉
2.公館鄉、頭屋鄉、造橋鄉、三灣鄉
3.獅潭鄉、泰安鄉
彰化縣
-
-
-
3
3
1.線西鄉 2.大城鄉3.二水鄉
南投縣
-
-
-
4
6
1.集集鎮、魚池鄉
2.水里鄉、信義鄉
3.國姓鄉
4.仁愛鄉
雲林縣
-
-
-
3
6
1.莿桐鄉
2.東勢鄉、臺西鄉、四湖鄉
3.口湖鄉、水林鄉
嘉義縣
1
1
布袋鎮
3
3
1.鹿草鄉 2.大埔鄉 3.阿里山鄉
屏東縣
2
4
里港鄉
車城鄉、滿州鄉、牡丹鄉
4
8
1.林邊鄉、南州鄉
2.霧臺鄉、瑪家鄉
3.泰武鄉、來義鄉
4.獅子鄉、枋山鄉
臺東縣
2
5
鹿野鄉、東河鄉、長濱鄉
達仁鄉、大武鄉
3
6
1.池上鄉、海端鄉、延平鄉
2.綠島鄉、蘭嶼鄉
3.金峰鄉
花蓮縣
-
-
-
3
3
1.瑞穗鄉2.萬榮鄉3.卓溪鄉
澎湖縣
1
3
西嶼鄉、望安鄉、七美鄉
-
-
-
基隆市
0
1
中山區(詳說明)
-
-
-
新竹市
-
-
-
-
-
-
嘉義市
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-
-
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金門縣
1
4
金沙鎮、金寧鄉、烈嶼鄉、烏坵鄉
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-
連江縣
1
3
北竿鄉、莒光鄉、東引鄉
-
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說 明:基隆市中山區、高雄市新興區已由鄰近資源挹注。
資料來源:衛福部長照司。
