醫療藥品基金111 年度編列固定資產建設改良擴充計畫預算數15億3,583萬3千元,其中分年性項目編列4億6,293萬3千元,包括臺北醫院急重症大樓擴建工程計畫、恆春旅遊醫院重建醫療大樓工程計畫等8項工程經費,及一般性項目編列10億7,290萬元。經查:
(一)107至109年度部屬醫院固定資產改良擴充計畫平均執行率呈逐年下降,109年度僅約5成
1.揆107年度至109年度26家部屬醫院固定資產改良擴充計畫平均執行率分別為63.15%、53.7%及50.06%,呈逐年下降,3年來減少13.09個百分點,109年度平均執行率僅約5成。
2.洽據衛生福利部提供說明表示,109年度固定資產改良擴充計畫決算數14億2,094萬8千元,占可用預算數28億3,848萬1千元之比率為50.06%;其中3家部屬醫院固定資產改良擴充計畫執行率未達平均值50.06%,主要包括基隆醫院綜合式服務類長照機構-南港郵局工程案因變更使用許可,旗山醫院單房間職務宿舍擴建工程案因多次流標,暨樂生療養院都會原住民長照中心及樂生園區整體發展計畫尚於決標履約等,致該3家醫院109年度固定資產改良擴充計畫平均執行率分別僅20.47%、38.67%及5.58%(詳表1)。
表1 109年度部屬醫院固定資產改良擴充計畫執行率未達平均值(50.06%)明細表
單位:新臺幣千元、%
醫院名稱
可用預算數A
決算數B
平均執行率B/A
主要原因說明
基隆醫院
247,933
50,751
20.47
1.機械及設備、什項設備:因規格整合不易或多次修正規格及預算編列不足,致多次流廢標,影響預算執行進度。
2.租賃權益改良:綜合式服務類長照機構-南港郵局工程案於109年11月20日決標,決標金額8,568萬元,因辦理變更使用類組併室內裝修許可致110年3月30日始申報開工,履約期限240日曆天。
旗山醫院
160,638
62,121
38.67
1.單房間職務宿舍擴建工程案因申請變更預算而保留預算。
2.長期照護大樓增建工程案係因108年11月28日決標,分年執行,期限至110年7月20日,每月按照契約規定支付估驗款,109年度尚未支付之預算保留至110年度。
樂生療養院
500,166
27,889
5.58
1.數位立式x光機組因涉及空間配置,舊機暫無法遷移,故無法於本年度執行完畢。
2.都會原住民長照中心新建計畫預算3億7,000萬元,已執行276萬元,本案已招標完成,將於110年動工(截至110年8月底尚於辦理取得建照中)。
3.園區整體發展計畫已決標履約中,惟工程進度落後尚無法辦理驗收。
資料來源:衛生福利部。
(二)截至110年度8月底止部屬醫院數項分年期工程計畫進度容待提升
檢視110年度衛生福利部所屬醫院分年期工程計畫執行情形,仍有部分工程計畫進度落後嚴重,如110年度編列預算之臺北醫院急重症大樓擴建工程計畫及旗山醫院單身宿舍擴建工程,截至110年8月底止累計執行率各僅18.46%及1.39%;又如110年度未編列預算係執行以前年度保留經費之樂生療養院都會原住民長照中心新建計畫及樂生園區整體發展計畫等分年期工程,截至110年8月底止累計執行率分別為18.84%及77.91%等(詳表2)。
綜上,衛生福利部所屬26家醫院近3年度固定資產建設改良擴充計畫平均執行率分別為63.15%、53.7%及50.06%,呈逐年下降,又截至110年8月底止尚有數項分年期工程計畫累計執行率欠佳,允宜賡續提升執行效能。
表2 截至110年8月底止部屬醫院部分分年期工程計畫執行情形概況表
單位:新臺幣千元、%
機關名
計畫名稱
期程
經費總額
累計已編列預算數
累計執行數
累計執行率
工程進度落後原因
臺北醫院
急重症大樓擴建工程計畫
108年-114年
3,099,404
139,036
25,666
18.46
已於109年12月決標,之前招決標多次未決,影響整體執行進度。
旗山醫院
旗山醫院單身宿舍擴建工程
108年-111年
76,800
52,400
728
1.39
本案於109年12月3日至29日共3次公告招標,因無廠商投標故流標。第4流標後積極聯繫營造廠商均表示由於營建市場人力短間接影響營造廠投標意願,爰此本案於110年2月3日聘請專家指導召開討論會議及110年2月20日至工程會報告後,修改部分工項單價及圖說後於110年3月11 日起重新公告招標,迄今已流標5次,110年9月30日擬辦理第6次招標。
樂生療養院
樂生療養院都會原住民長照中心新建計畫
108年-113年
370,000
27,717
5,223
18.84
建照尚未取得(刻正辦理中),未開工。
樂生療養院
樂生園區整體發展計畫
106年-113年
1,073,334
361,705
281,788
77.91
本工程項目為歷史建築修復,相關規劃設計須經文化主管機關審查,時間較久;目前大部分已進入最後設計階段,預期可順利進入工程發包施工。
說 明:上表之臺北醫院急重症大樓擴建工程計畫111年度編列預算數2億2,030萬元、旗山醫院單身宿舍擴建工程及樂生療養院樂生園區整體發展計畫111年度未編列預算,另樂生療養院都會原住民長照中心新建計畫經費係全數由前瞻基礎建設計畫支應。
資料來源:衛生福利部。
