為因應鄰近國家COVID-19疫情擴大及進入社區傳播，疾管署於109年1月20日成立嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心並加強辦理各項防疫措施，嗣於同年1月23日起將疫情等級提升至第二級，並改由衛福部部長陳時中擔任指揮官，109年度雖有部分期間因國內本土病例持續零確診，該中心將生活防疫措施予以鬆綁，惟國內相關旅遊業、住宿及餐飲業、藝術、娛樂及休閒服務業、部分教育業及其他服務業等營運多深受影響，如該年度餐飲業營業額年增率為負4.2%等，爰影響109年度實際稅收。經查：
(一)109年度國稅收入實徵數較預算數減幅3.5%，主要係營所稅及貨物稅較預算數減徵所致
109年度國稅收入預算數1兆9,886億餘元，實徵數1兆9,194億餘元，較預算數減幅3.5%；復按各稅項檢視，109年度所得稅實徵數9,817億餘元，較預算數減幅11.7%，主要係因營所稅實徵數4,770億餘元，較預算數減幅達25.43%所致；次則為貨物稅實徵數1,702億餘元，較預算數減幅4.5%；另遺贈稅實徵數雖達預算數，惟其中贈與稅實徵數105億餘元，較預算數減幅8.2%；109年度實徵數主要較預算數超徵者為證交稅及期交稅，實徵數各為1,506億餘元及75億餘元，各較預算數增幅41.5%及46.5%。
(二)5區國稅局中有4區109年度實徵數未達預算數，尚有部分國稅局實徵數較預算數減幅逾5%或於主要國稅收入項目中有超逾半數實徵數未達預算數者，允宜研謀改善
109年度臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬國稅收入實徵數各為7,219億餘元、1,767億餘元、5,580億餘元、2,423億餘元及989億餘元，相較預算數各為增幅1.21%、減幅7.9%、3.7%、14.39%及2.07%，即多數國稅局之實徵數未及預算數，尤以中區國稅局及所屬與高雄國稅局減幅逾5%等，實徵績效容待提升。
按稅項檢討，主要實徵數未達預算數者先為營所稅，前揭5區國稅局109年度實徵數較預算數各為減幅22.1%、29.23%、20.49%、41.25%及25.64%，減徵比率均逾20%以上，據各國稅局說明主要係相關公司108年度獲利較107年度衰退，部分區內主要產業獲利下降，適用產業創新條例之影響及受疫情影響延期或分期繳納所致。次則為高雄國稅局與中區國稅局及所屬之營業稅，相關減幅各為14.25%及4.87%，於臺北國稅局、北區國稅局及所屬與南區國稅局及所屬該比率各為增幅7.48%、14.56%及15.54下，辦理成效容待提升，允宜就稽徵技術及成效加強檢討辦理。
另依表1所列各區國稅局收取之11項稅項(按細項計列)，以各區國稅局絶對金額較高者6項檢視，其中實徵數未及預算數項次超逾3項者為中區國稅局及所屬，相關稽徵績效容待提升。
綜上，109年度國稅收入實徵數較預算數減幅3.5%，主要係營所稅及貨物稅等減徵所致；5區國稅局中有4區109年度實徵數未達預算數，尚有部分國稅局實徵數較預算數減幅逾5%或於主要國稅收入項目中有超逾半數實徵數未達預算數者，允宜研謀改善，俾利增國庫收入。
表1 109年國稅預算達成狀況統計表 單位：新台幣百萬元；%
科目
合計
臺北國稅局
預算數
實徵數
增減率
預算數
實徵數
增減率
所得稅
1,111,979
981,707
-11.7
440,592
409,399
-7.1
營利事業所得稅
639,743
477,052
-25.4
222,183
173,071
-22.1
綜合所得稅
472,236
504,655
6.9
218,409
236,328
8.2
遺贈稅*
28,842
32,690
13.3
12,876
13,122
1.9
遺產稅
17,311
22,104
27.7
7,726
9,352
21.0
贈與稅
11,531
10,588
-8.2
5,150
3,770
-26.8
關稅
119,741
121,390
1.4
-
-
-
貨物稅
178,333
170,223
-4.5
3
-290
-9,766.7
證交稅
106,475
150,632
41.5
63,865
87,326
36.7
期交稅
5,145
7,536
46.5
4,590
6,738
46.8
菸酒稅
41,350
41,996
1.6
41
26
-36.6
特種貨物及勞務稅
2,174
2,654
22.1
40
8
-80.0
營業稅
394,562
410,589
4.1
191,299
205,611
7.5
合計
1,988,601
1,919,419
-3.5
713,306
721,940
1.2
科目
高雄國稅局
北區國稅局及所屬
預算數
實徵數
增減率
預算數
實徵數
增減率
所得稅
75,450
61,827
-18.06
379,158
344,203
-9.22
營利事業所得稅
47,021
33,277
-29.23
229,412
182,398
-20.49
綜合所得稅
28,429
28,550
0.43
149,746
161,805
8.05
遺贈稅*
2,284
2,719
19.05
7,456
9,266
24.28
遺產稅
1,370
1,875
36.86
4,476
6,366
42.23
贈與稅
914
844
-7.66
2,980
2,901
-2.65
關稅
-
-
-
-
-
-
貨物稅
45,029
48,576
7.88
89,431
82,090
-8.21
證交稅
6,989
9,819
40.49
17,859
26,787
49.99
期交稅
152
227
49.34
188
217
15.43
菸酒稅
1,815
1,912
5.34
16,876
16,585
-1.72
特種貨物及勞務稅
26
70
169.23
1,080
1,614
49.44
營業稅
60,136
51,565
-14.25
67,472
77,293
14.56
合計
191,881
176,715
-7.90
579,520
558,056
-3.70
科目
中區國稅局及所屬
南區國稅局及所屬
預算數
實徵數
增減率
預算數
實徵數
增減率
所得稅
159,235
117,799
-26.02
57,544
48,479
-15.75
營利事業所得稅
106,581
62,618
-41.25
34,546
25,688
-25.64
綜合所得稅
52,654
55,181
4.80
22,998
22,791
-0.90
遺贈稅*
4,599
5,441
18.31
1,627
2,143
31.71
遺產稅
2,760
3,152
14.20979
1,359
38.82
贈與稅
1,839
2,289
24.47
648
784
20.99
關稅
-
-
-
-
-
-
貨物稅
40,303
37,644
-6.60
3,567
2,203
-38.24
證交稅
11,233
17,395
54.86
6,529
9,305
42.52
礦區稅
-
-
-
-
-
-
期交稅
169
288
70.41
46
66
43.48
菸酒稅
11,214
10,181
-9.21
11,404
13,292
16.56
特種貨物及勞務稅
1,008
960
-4.76
20
2
-90.00
營業稅
55,324
52,630
-4.87
20,331
23,490
15.54
合計
283,085
242,338
-14.39
101,068
98,980
-2.07
說 明：上表所列為國庫數，惟遺產及贈與稅、菸酒稅不包括撥入長照基金數；營業稅不包括金融營業稅(撥入金融業特別準備金)。
資料來源：賦稅署提供。