賦稅署111年度預算案「統一發票給獎及推行」編列125億107萬8千元,其中統一發票中獎清冊資料庫及相關應用系統維護計畫(下稱維護計畫)編列1億2,638萬9千元。經查:
(一)維護計畫係承接相關建構計畫之系統維護計畫,建構計畫截至110年6月底止建置進度落後
維護計畫係承接財政部建構統一發票兌獎多元服務管道計畫(下稱建構計畫)所辦計畫;查建構計畫係經財政部106年6月22日台財稅字第10604599581號函核定建置並分4年辦理(期程為107年至110年),原總經費3億7,900萬元;嗣經財政部於107年1月30日核准修正總經費為3億7,700萬元;復於109年8月12日再經財政部核准修正總經費為3億9,638萬9千元;查該期間預算編列總數為3億9,638萬9千元,依賦稅署提供之建構計畫預決算數及工作進度說明表(詳表1),截至109年底止工作進度未有落後情形,惟依行政院所屬各機關個案計畫110年度第2季執行進度落後一覽表,該計畫實際年累計工作進度為35.19%,較年累計預定進度52%落後。
(二)維護計畫預計總經費較建構計畫總經費增加27.5%,允宜就細部計畫檢討並按撙節原則核列
維護計畫預計分4年辦理(期程為111至114年度),總經費初估為5億555萬6千元;依計畫書所列,辦理目標主要為提供多元之實體通路及網路通路兌領奬作業、有效營造捐贈雲端發票便利性環境、系統化管控異常兌領獎案件、建立異常領獎勾稽及溢領獎管理機制等4項;主要業務則包括系統功能維護作業、提供資安防護措施、維護異地備援機制等。111年度編列第1年經費1億2,638萬9千元,包括數據通訊費1,386萬3千元、資訊操作維護費7,402萬4千元、資訊設備租金1,171萬1千元及一般事務費2,679萬1千元。
查該計畫係建置統一發票中獎清冊資料庫及相關應用系統完竣後之維護計畫,就常例而言,資訊系統之後續維護經費應低於其建置經費,惟該維護計畫預計總經費龐鉅且較建構計畫總經費增加27.5%,又屬經常性支應經費,亟須按撙節原則檢討辦理。復查111年度預算案維護計畫編列數與110年度建構計畫預算數相同,主要係因資訊操作維護費編列7,402萬4千元所致,詢據財政部財政資訊中心表示,係按每年需求616.87人月數,又以每人月12萬元計估所致,即平均每月需求約51.4人月數及12萬元每月薪資數(含相關管理費用及公費等);惟前揭所編人月數不低又未給予所需人月數必要性說明,復宜再酌量區分工作性質及職稱分別檢討編列等,俾符撙節原則。
綜上,維護計畫係承接相關建構計畫之系統維護計畫,建構計畫截至110年6月底止建置進度呈落後狀況;維護計畫預計總經費較建構計畫總經費增加27.5%,允宜就細部計畫檢討並按撙節原則核列。
表1 107至110年度建構計畫預決算數及工作進度說明表
單位:新臺幣千元
年度
107
108
109
截至110年7月
1.預算數
2.110年度截至7月底止累計分配數
4,000
133,000
133,000
126,389
(說明)0
決算數(截至7月底止累計實支數)
4,000
133,000
133,000
0
預計年度工作進度
100%
100%
100%
-
實際年度工作進度
100%
100%
100%
-
預計改善方式及未來目標
未有落後情形。
說 明:賦稅署口頭表示該計畫110年度分配數係全列於該年12月。
資料來源:賦稅署提供。
