臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬等5區國稅局111年度預算案「罰金罰鍰」各編列10億772萬3千元、3億9,916萬9千元、12億8,413萬3千元、8億2,419萬8千元、5億1,745萬1千元(詳表1)，主要係納稅義務人未依規定辦理申報及逾期繳納稅款等罰金罰緩收入。經查：
(一)多數國稅局106至109年度罰金罰緩決算數概呈遞減，且108及109年度決算數較106年度減幅甚鉅
1.5區國稅局106至109年度「罰金罰緩」決算合計數分別為51億5,955萬4千元、44億1,286萬3千元、39億6,256萬4千元及37億2,339萬7千元，呈逐年遞減，108及109年度決算數較106年度減幅各為23.2%及27.8%(詳表2)。
2.臺北國稅局108及109年度決算數較106年度減幅各為38.3%及40.8%，北區國稅局及所屬同期間較106年度減幅各為18.8%及28.5%，中區國稅局及所屬同期間較106年度減幅各為30.4%及19.9%，高雄國稅局同期間較106年度減幅各為22.5%及34.6%，南區國稅局及所屬同期間較106年度則各為增幅增幅23.5%及4%，其中減幅甚鉅且109年度再較108年度減少者為臺北國稅局、北區國稅局及所屬、高雄國稅局。
3.前揭部分國稅局該期間該收入較106年度減幅甚鉅，或有近年多次修正「稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表」及「稅務違章案件減免處罰條例」影響，惟南區國稅局及所屬卻不減反增，中區國稅局及所屬109年度該收入較108年度增加，故仍宜探究前揭差異原因，並積極主動宣導使納稅人減少疏失受罰。
(二)各區國稅局年度罰金罰鍰實收數占年度應收數比率均偏低，恐多有註銷情形，允宜積極研謀改善
1.5區國稅局106至109年度「罰金罰緩」之本期實收合計數占年度應收合計數比率各為2.03%、1.67%、1.13%及1.23%，比率偏低且概呈下降趨勢。
2.臺北國稅局該期間該比率各為1.44%、1.42%、0.83%及0.81%；北區國稅局及所屬各為2.58%、1.96%、1.39%及1.56%；中區國稅局及所屬各為2.43%、1.41%、0.98%及1.25%；南區國稅局及所屬各為2.22%、2%、2.16%及2.44%；高雄國稅局則各為1.66%、2.03%、1.1%及0.94%，均甚偏低，查109年度該比率較108年度提升者為南區國稅局及所屬、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬。
3.多數罰金罰鍰應收款收取甚不易，恐多有註銷情形，主要原因為欠稅案件財產多已執行完畢或無實益致徵起不易而使年初應收數居高不下，經送行政機關執行仍多查無財產可供執行或與應繳數額不相當等，至109年度則尚因COVID-19疫情影響欠稅人納稅能力等使實收數減少；各區國稅局宜研謀增加多元繳稅管道以積極防止納稅人疏失新欠情形，並宜積極辦理稅捐保全，配合法務部行政行署加強執行，以增收取效益。
綜上，5區國稅局111年度預算案「罰金罰緩」共編列40億3,267萬4千元，主要係納稅義務人未依規定辦理申報及逾期繳納稅款等罰金罰緩收入；惟多數國稅局106至109年度罰金罰緩決算數概呈遞減，且108及109年度決算數較106年度減幅甚鉅，另各區國稅局年度罰金罰鍰實收數占年度應收數比率均偏低，恐多有註銷情形，允宜積極研謀改善，俾增收取效益。
表1 110及111年度5區國稅局「罰金罰緩」預算編列狀況表
單位：新臺幣千元
地區別
111年度(A)
110年度(B)
差額(A-B)
增減幅(A-B)/B
台北
1,007,723
1,546,098
-538,375
-34.8%
高雄
399,169
505,271
-106,102
-21.0%
北區(所屬)
1,284,133
1,639,943
-355,810
-21.7%
中區(所屬)
824,198
1,048,637
-224,439
-21.4%
南區
517,451
503,934
13,517
2.7%
合計
4,032,674
5,243,883
-1,211,209
-23.1%
資料來源：111年度預算案書。
表2 106至109年度5區國稅局「罰金罰緩」預決算數說明表
單位：新臺幣千元
機關別及項目別
106年度
107年度
108年度
109年度
臺北國稅局
預算
1,852,393
1,851,628
1,601,425
1,557,842
決算
1,434,546
1,287,552
885,694
849,924
年初應收數
18,124,046
19,048,501
19,529,871
20,008,991
本期新增應收數
1,428,068
974,588
761,875
641,244
本期實收數
281,028
284,128
167,711
168,048
註銷等數
222,585
209,090
115,044
319,937
年底應收數
19,048,501
19,529,871
20,008,991
20,162,250
實收數占年度應收數比率
1.44%
1.42%
0.83%
0.81%
北區國稅局
預算
1,854,281
1,774,676
1,680,449
1,644,813
決算
1,680,449
1,287,403
1,364,479
1,200,718
年初應收數
14,247,552
15,125,790
15,660,202
16,041,261
本期新增應收數
1,467,327
985,827
947,146
948,338
本期實收數
405,934
316,008
231,357
265,079
註銷等數
183,155
135,408
334,729
501,378
年底應收數
15,125,790
15,660,202
16,041,261
16,223,143
實收數占年度應收數比率
2.58%
1.96%
1.39%
1.56%
中區國稅局
預算
1,179,275
1,144,401
1,072,672
1,054,000
決算
1,072,672
866,791
747,046
858,987
年初應收數
10,159,693
10,727,521
11,285,304
11,538,734
本期新增應收數
952,225
711,609
426,606
374,761
本期實收數
269,838
161,121
115,287
148,925
註銷等數
114,559
-7,295
57,889
43,116
年底應收數
10,727,521
11,285,304
11,538,734
11,721,454
實收數占年度應收數比率
2.43%
1.41%
0.98%
1.25%
南區國稅局
預算
502,737
505,190
460,681
490,833
決算
460,681
503,934
569,117
479,302
年初應收數
3,200,838
3,292,461
3,376,253
3,351,941
本期新增應收數
204,709
167,598
138,719
139,355
本期實收數
75,769
69,354
75,781
85,214
註銷等數
37,317
14,452
87,249
42,254年底應收數
3,292,461
3,376,253
3,351,942
3,363,828
實收數占年度應收數比率
2.22%
2.00%
2.16%
2.44%
高雄國稅局
預算
547,601
552,627
511,206
507,209
決算
511,206
467,183
396,228
334,466
年初應收數
5,458,047
5,516,337
5,785,555
5,920,580
本期新增應收數
234,849
379,917
224,935
123,802
本期實收數
94,649
119,494
65,836
57,082
註銷等數
81,910
-8,795
24,074
55,744
年底應收數
5,516,337
5,785,555
5,920,580
5,931,556
實收數占年度應收數比率
1.66%
2.03%
1.10%
0.94%
合計
預算
5,936,287
5,828,522
5,326,433
5,254,697
決算
5,159,554
4,412,863
3,962,564
3,723,397
年初應收數
51,190,176
53,710,610
55,637,185
56,861,507
本期新增應收數
4,287,178
3,219,539
2,499,281
2,227,500
本期實收數
1,127,218
950,105
655,972
724,348
註銷等數
639,526
342,860
618,985
962,429
年底應收數
53,710,610
55,637,185
56,861,508
57,402,231
平均實收數占年度應收數比率
2.03%
1.67%
1.13%
1.23%
說 明：實收數占年度應收數比率=本期實收數/年度應收數(年初應收數+本期新增應收數)。
資料來源：5區國稅局提供。