環保署111年度預算案「加強基層環保建設-02垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」分支計畫編列「鼓勵公民營興建營運垃圾焚化廠推動計畫」之「獎補助費」4億2,000萬元，用以補助：1.民有民營焚化廠攤提建設費用(包括台中市、苗栗縣)及台東縣廠緊急備用設施等補助款2億6,633萬6千元；2.南投縣、花蓮縣、新竹縣等配合焚化廠停建縣市之垃圾跨區轉運至其他縣市焚化處理及區域合作調度所需相關費用1億5,366萬4千元。
經查：
(一)提出掩埋場活化及焚化廠延役計畫，以緩解垃圾處理危機
截至110年6月底止全臺營運中垃圾掩埋場容量平均僅剩10.67%，其中35處掩埋場已飽和而無剩餘容量；另截至110年7月底止，24座營運中垃圾焚化廠有22座之廠齡超過15年，多數垃圾焚化廠營運廠齡偏高。故為緩解我國垃圾掩埋場容量不足，以及焚化廠老舊、效能偏低所產生垃圾去化之危機，環保署提出「提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫(105-110年)」總經費9.7億元，以活化掩埋場騰出掩埋空間；另提出「多元化垃圾處理計畫(106-111年)」總經費49.89億元，辦理大型垃圾焚化廠效能診斷先期評估、延役工程規劃，以提升環保設施效能等。
(二)一般廢棄物產生量持續增加，垃圾焚化及掩埋比重仍維持4成以上，相關垃圾處理措施，恐未落實資源循環零廢棄之政策目標
近10年我國一般廢棄物產生量持續增加，垃圾焚化及掩埋比重概仍維持在4成以上(另為回收再利用109年度占比約6成)，故掩埋場活化及焚化廠效能提升等措施，恐未能有效緩解一般廢棄物產生量持續上升，所加重於焚化廠及掩埋場之負擔。由近10年焚化廠焚化量及掩埋場掩埋量以觀，近3年(107-109年)焚化量為10年來最高，分別為410萬餘公噸、404萬餘公噸及378萬餘公噸；其掩埋量亦因部分焚化廠整備歲修，以致最近1年(109年)掩埋量10萬6千餘公噸，創近10年來第2高量，僅次於100年之14萬2千餘公噸(詳表1)。是以，現行垃圾處理相關措施，恐未落實資源循環零廢棄之政策目標。
表1 近10年一般廢棄物產生量及處理情形概況表 單位：公噸；%
年度
一般廢棄物產生量
一般廢棄物處理量
合計(1)+(2)+(3)
(1)回收再利用
(2)焚化及衛生掩埋
(3)其他
數量
占比
焚化量
掩埋量
占比
數量
占比
100
7,554,589
7,554,589
3,943,740
52.20
3,468,620
142,155
47.80
74
0.00
101
7,403,948
7,403,948
4,024,558
54.36
3,277,252
102,052
45.64
85
0.00
102
7,332,694
7,332,694
4,032,544
54.99
3,208,721
91,355
45.00
75
0.00
103
7,369,439
7,369,439
4,096,770
55.59
3,189,457
83,136
44.41
76
0.00
104
7,229,290
7,229,290
3,992,901
55.23
3,143,054
91,655
44.74
1,679
0.02
105
7,461,342
7,461,342
4,327,760
58.00
2,993,435
77,940
41.16
62,206
0.83
106
7,870,896
7,870,896
4,740,161
60.22
2,969,654
70,382
38.62
90,699
1.15
107
9,740,671
9,613,982
5,423,332
56.41
4,103,398
87,251
43.59
0
0.00
108
9,812,418
9,650,074
5,521,562
57.22
4,042,110
86,402
42.78
0
0.00
109
9,869,675
9,703,702
5,807,647
59.85
3,789,352
106,703
40.15
0
0.00
說 明：1.107年度起因部分縣市政府改變統計方式，將民間清除業者清運之公寓大廈垃圾納入一般垃圾，以及申報資源回收量納入更多產源(包括社區機關學校)等，故107-109年度之「一般廢棄物產生量」較以前年度增加較多。
資料來源：環保署環保統計查詢網(查詢日110/09/03)。
綜上，我國垃圾掩埋場容量瀕臨上限，且多數垃圾焚化廠廠齡偏高，由於垃圾處理設施興建計畫必須通過環境影響評估等法定程序，且迭有地方民眾抗爭、用地取得困難等問題，環保署雖提出掩埋場活化及焚化廠延役計畫，以緩解垃圾處理危機。惟近10年來一般廢棄物產生量持續增加，垃圾焚化及掩埋比重仍維持4成以上，相關垃圾處理措施恐未落實資源循環零廢棄之政策目標，允宜強化一般廢棄物源頭減量及分類回收措施，並長程規劃垃圾處理政策及向資源循環零廢棄目標邁進。