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行政院環境保護署及所屬111年度單位預算評估報告

一0、近年塑膠類垃圾量占比概呈增加趨勢,而新冠疫情期間亦恐弱化塑膠製品源頭減量之政策成效,允宜預為因應並研謀改善 日期:110年10月 報告名稱:行政院環境保護署及所屬111年度單位預算評估報告 目錄大綱:壹、行政院環境保護署 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

環保署111年度預算案「廢棄物管理-03資源循環再利用」分支計畫編列「一般廢棄物減量及資源循環推動計畫(107-111年度)」之「業務費」2,600萬元,用以推動廢棄物回收清理與再利用措施,以及辦理廢棄物分類減量、回收清除處理、再利用技術研析及管理策略檢討與推動等相關工作。另辦理塑膠資源循環,建立塑膠驗證查驗制度,推動使用再生料,以及推動量販店減量及回收計畫,以落實塑膠包材減少使用及建立回收管道。

經查環保署歷年推動相關塑膠製品之源頭減量工作,包括限制購物用塑膠袋、塑膠免洗餐具、塑膠類托盤及包裝盒,以及限制PVC及PVDC保鮮膜等。惟就近5年垃圾性質分析,塑膠類之垃圾量占比概呈上升趨勢,105年度為16.61%,106年度降至16%,107至109年度則逐步上升至20.2%(詳表1);又110年度新冠病毒疫情期間,各式一次性餐具使用增加,依據環保署統計,110年5至6月包含廢塑膠盒與廢塑膠盤回收量為5,343公噸,較109年同期(4,063公噸)增加31.5%,恐與疫情期間民眾習慣外帶或外送而增加塑膠容器使用有關,因而弱化塑膠製品源頭減量之政策成效。

表1 近5年(105-109年度)垃圾性質分析表 單位:%

年度

可        燃          物

不   可  燃  物

總計

紙類

纖維布類

木竹、稻草、落葉類

廚餘類

塑膠類

皮革、橡膠類

其他(含5mm以下之雜物)

總計

鐵金屬類

非 鐵金屬類

玻璃類

其他不燃物(陶磁、砂土)

105

97.42

36.76

3.55

1.28

37.98

16.61

0.63

0.61

2.58

0.22

0.29

0.98

1.10

106

97.52

36.12

4.63

1.55

38.14

16.00

0.43

0.64

2.48

0.21

0.28

0.80

1.19

107

97.52

35.64

4.93

3.27

34.48

17.79

0.84

0.57

2.48

0.37

0.20

0.88

1.04

108

97.13

38.83

5.10

2.42

31.12

18.67

0.55

0.43

2.87

0.39

0.26

0.92

1.30

109

97.25

34.61

8.55

5.22

21.78

20.20

1.05

5.84

2.75

0.51

0.38

1.19

0.67

資料來源:環保署環保統計查詢網。(查詢日:110/9/26)

綜上,環保署歷年推動塑膠製品之源頭減量工作,亦辦理塑膠資源循環及建立回收管道,惟近年來我國垃圾產生量呈上升趨勢,其中塑膠類垃圾量占比亦逐步上升,而新冠疫情期間亦恐弱化塑膠製品源頭減量之政策成效,允宜研謀改善,以強化塑膠製品源頭減量成效。