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行政院環境保護署及所屬111年度單位預算評估報告

一六、允宜審慎及整體規劃相關污染鑑識及感測技術計畫,並妥適訂定主要績效指標,俾利強化計畫效益 日期:110年10月 報告名稱:行政院環境保護署及所屬111年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、環境檢驗所 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

環境檢驗所111年度預算案「科技發展-01環境檢驗-科技發展」分支計畫編列「新世代污染鑑識及感測技術開發計畫(111-114年度,以下稱本計畫)」之「業務費」209萬8千元及「設備及投資」1,160萬元,合計1,369萬8千元,用以辦理「細懸浮微粒污染解析」、「微區X射線繞射及微區X射線螢光等微區分析技術」、「氮與氫穩定同位素比值分析技術」,及「細懸浮微粒之細胞毒性分析」等各項技術所需設備及檢測藥品、物品耗材等。本計畫總經費2.06億元,由環檢所及環保署共同辦理(詳表1)。

表1 「新世代污染鑑識及感測技術開發計畫」經費需求及預算編列情形表 單位:新台幣千元

年度

環檢所

環保署

合計

預算科目

金額

預算科目

金額

111

「科技發展-01環境檢驗-科技發展」

13,698

「科技發展-01環境科學及技術之研究」

25,862

39,560

112

19,000

35,000

54,000

113

19,000

35,000

54,000

114

20,521

37,874

58,395

合計

72,219

133,736

205,955

資料來源:環保署。

經查:

(一)甫提出「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫(110-113年度)」,隨即在111年度整併為「新世代污染鑑識及感測技術開發計畫(111-114年度)」,其計畫之擬定與規劃宜更臻周延完善

環境檢驗所110年度預算案「科技發展-01環境檢驗-科技發展」分支計畫編列「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫(110-113年)」1,336萬元,用以辦理「細懸浮微粒濃度成份數據資料庫及污染源鑑識解析技術」、「電子顯微鏡-微區域X射線螢光分析技術」、「微區域X射線繞射分析技術」、「氮與氫穩定同位素比值分析技術」,以及「不同粒徑範圍之細懸微粒建立細胞毒性分析技術」等各項技術所需設備及檢測藥品、物品等耗材。按該計畫總經費為1億2,398萬元,係由環檢所及環保署共同辦理(詳表2)。惟查前揭計畫甫在110年度列為新增計畫,嗣於111年度整併為「新世代污染鑑識及感測技術開發計畫(111-114年度)」,其計畫之擬定與規劃宜更臻周延完善。

表2 「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫」經費需求及預算編列情形表 單位:新台幣千元

年度

環檢所

環保署

合計

預算科目

金額

預算科目

金額

110

「科技發展-01環境檢驗-科技發展」

13,360

「科技發展-01環境科學及技術之研究」

8,620

21,980

111

19,000

15,000

34,000

112

19,000

15,000

34,000

113

19,000

15,000

34,000

合計

70,360

53,620

123,980

資料來源:「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫」,本報告整理。

(二)主要績效指標(KPI)目標值設定為論文篇數、技術報告份數等業務產出數量,其計畫效益目標容待強化

為釐清環境污染及公害責任,本計畫擬建置各項最新環境鑑識分析技術與現場檢測技術,提供精準科學數據作為環境污染鑑識來源,及未來政策參考與公害污染案件追查依據。惟本計畫之主要績效指標(KPI)目標值多設定為論文篇數、技術報告份數、水質調查數量、水質抽驗數量、完成相關LED閃爍曝露及營建噪音等量測方法草案等,均較偏重該計畫業務內容之產出量,而對於本計畫所研發污染鑑識及感測技術之應用成果,如本鑑識科技可成功釐清污染源案件數、取締數量,以及污染改善情形等技術實證成果則未予設定目標,其計畫效益目標容待強化。

綜上,環檢所111年度預計辦理「新世代污染鑑識及感測技術開發計畫」,冀能提供精準科學數據作為環境污染鑑識來源,及未來政策參考與公害污染案件追查依據,惟查環保署及環檢所110年度甫提出「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫(110-113年度)」,隨即在111年度整併為「新世代污染鑑識及感測技術開發計畫(111-114年度)」,允宜審慎及整體規劃相關污染鑑識及感測技術計畫;另本計畫主要績效指標(KPI)目標值設定為論文篇數、技術報告份數等業務產出數量,卻乏相關鑑識技術之應用成效指標,允宜強化本計畫效益目標,俾發揮經費運用效益。