客委會為推動客語為客家文化重點發展區通行語言，使客語普及客庄地區，111年度預算案於「文化教育推展-客家語言深植計畫」項下編列推動客語為通行語及獎勵8,700萬元(含業務費2,300萬元，獎補助費6,400萬元)，較110年度預算數6,700萬元增加2,000萬元(29.85%)。經查：

(一)110年度迄至8月底止推動客語為通行語及獎勵之預算執行率低於6成，允宜積極辦理

由客委會提供之近年度(109至111年度)「推動客語為通行語及獎勵」預算編列及執行情形資料觀之(詳表1)。該會辦理「推行客語無障礙環境計畫」、「客語口譯人才培訓」、「辦理客語友善環境服務相關計畫」及「獎勵績優單位」等工作項目，109年度預算數2,787萬9千元，決算數3,104萬5千元，執行率逾100%。惟110年度預算數6,700萬元，迄至8月底執行數3,968萬1千元，預算執行率59.22%，允宜積極辦理。

表1客委會近年度(109至111年度) 辦理「推動客語為通行語及獎勵」相關業務預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元

工作項目

109年度說明1

110年度

111年度

法 定 預 算

審定決算數

法 定 預 算

迄8月底實際數

預算案編列數

金額

件(人)數

金額

件(人)數

金額

件(人)數

金額

件(人)數

金額

件(人)數

推行客語無障礙環境計畫

3,000

24

2,634

23

3,000

24

2,769

20

3,000

24

客語口譯人才培訓

2,500

60

2,380

60

3,000

40

2,020

-

3,000

60

辦理客語友善環境服務相關計畫

22,379

12

26,031

12

31,000

14

8,892

14

41,000

15

獎勵績優單位

-

-

-

-

30,000

32

26,000

30

40,000

35

合 計

27,879

96

31,045

95

67,000

110

39,681

64

87,000

134

說 明：該會說明109年度「推動客語為通行語及獎勵」項下決算數3,104萬5千元較預算數超支係因直轄市、縣(市)申辦客語學習課程相關補助計畫情形踴躍，爰勻支其他計畫項下經費，俾利增進民眾對客語之認識。

資料來源：客委會提供，本報告整理。

(二)服務於客語為通行語地區之公教人員，客語能力認證應符合在地客家人口之比例

按客家基本法第4條：「客家人口達三分之一以上鄉(鎮、市、區)，應以客語為通行語之一…。」、第9條：「推行客家語言文化成效優良者，應由各級政府予以獎勵。服務於客家文化重點發展區之公教人員，應有服務機關所在地客家人口之比例通過客語認證…。」，又依客語為通行語實施辦法第3 條：「客語為通行語地區，由本會定期公告新增名單。」、第13 條：「服務於客語為通行語地區之公教人員，於本辦法施行後8年內，應有符合服務機關(構)、學校所在地客家人口之比例通過客語能力認證，通過客語能力認證者，應給予獎勵…。」等規定，服務於客語為通行語地區之公教人員，於實施辦法施行後8 年內（即115 年11 月25 日前），客語能力認證應符合在地客家人口之比例。

(三)迄109年12月底止尚有9縣市公務人員通過客語能力認證符合度比率低於2成，亟待提升

據客委會提供之資料觀之，客家文化重點發展區鄉（鎮、市、區）公務人員通過客語能力認證情形(詳表2)，截至109 年12月底止，公務人員通過客語能力認證符合度比率低於2成者分別為桃園市1個、新竹縣2個、台中市2個、南投縣1個、雲林縣1個、高雄市2個、屏東縣1個、花蓮縣7個及台東縣2個，共計9縣市位於客家重點發展區鄉（鎮、市、區）公務人員通過客語能力認證情形未臻理想，亟待提升。

表2公務人員通過客語能力認證符合度比率低於2成之客家文化重點發展區鄉（鎮、市、區）一覽表

市縣別

通過客語能力認證

客家人口比率%(b)

符合度=(a)/(b)x100%人數

比率%(a)

桃園市

大溪區

32

5.69%

29.65%

19.20%

新竹縣

橫山鄉

31

15.27%

94.24%

16.20%

湖口鄉

49

14.20%

80.81%

17.58%

台中市

和平區

10

3.66%

46.67%

7.85%

豐原區

67

3.33%

25.88%

12.87%

南投縣

水里鄉

1

0.76%

31.25%

2.44%

雲林縣

崙背鄉

5

5.56%

36.62%

15.17%

高雄市

六龜區

9

3.53%

45.99%

7.67%

甲仙區

0

0.00%

45.36%

0.00%

屏東縣

新埤鄉

5

8.33%

59.30%

14.05%

花蓮縣

鳳林鎮

23

8.36%

57.92%

14.44%

富里鄉

7

8.33%

53.51%

15.57%

玉里鎮

11

3.48%

45.33%

7.68%

瑞穗鄉

5

6.10%

44.18%

13.80%

壽豐鄉

8

7.84%

41.22%

19.03%

吉安鄉

28

6.81%

37.88%

17.98%

花蓮市

99

4.13%

28.14%

14.67%

台東縣

關山鎮

14

4.95%

46.19%

10.71%

鹿野鄉

2

3.13%

45.17%

6.92%

合 計

406

-

-

-

說 明：因該會110年度客語能力認證尚在舉辦中，爰本表數據為截至109年12月底資料。

資料來源：客委會提供，本報告整理。

綜上，客委會辦理「推動客語為通行語及獎勵」相關業務，110年度迄至8月底止預算執行率低於6成，允宜積極辦理；另尚有9縣市公務人員通過客語能力認證符合度比率低於2成，允宜研謀善策提升，以利客語為通行語政策之遂行。