農委會111年度單位預算案編列媒體政策及業務宣導經費2,533萬元辦理農業科技管理及產業化、企劃管理、科技管理、畜牧管理、輔導推廣、國際農業諮商與合作、農民退休儲金業務等相關媒體宣導製作、託播及刊登等。經查：

(一)政策宣導經費相關規定及本院決議

預算法第62條之1規定各機關編列預算辦理政策宣導，應明確標示其為廣告且揭示辦理機關名稱，並不得以置入性行銷方式進行；另本院審議101年度中央政府總預算案通過決議，自101年度起，應按月於機關網站資訊公開區單獨公布政策宣導執行情形，並由各該主管機關按季彙整送本院。此外，行政院主計總處109年6月10日主預字第109101587號函略以，現行網路新興媒體宣導方式多元，運用Facebook、Line、YouTube、網路論壇等辦理政策宣導，亦請依預算法第62條之1相關規定辦理。

(二)監察院調查報告指出防檢局刊登文宣未標示為廣告，另農委會及所屬機關108及109年度於四大媒體辦理政策宣導資料，有漏列或誤報而未按季彙送本院情事

依監察院110財調0003號調查報告(110年4月9日公告)指出：109年9月農委會動植物防疫檢疫局(以下稱防檢局)委託廠商於科學人雜誌臉書張貼臺灣豬肉禁用萊克多巴胺之政策宣導文宣，貼文未依規定標示其為廣告；另農委會及所屬機關（含非營業特種基金）於平面媒體、網路媒體、廣播媒體及電視媒體辦理之政策宣導案件，108年度漏未按季彙送本院者計有38則文宣、金額1,124萬9千元，109年度則有19則文宣，金額390萬5千元（詳表1），允宜檢討改善。

綜上，基於行政中立、維護新聞自由及人民權益，各機關編列預算於平面媒體、廣播媒體、網路媒體（含社群媒體）及電視媒體辦理政策及業務宣導應按預算法規定明確標示其為廣告且揭示辦理機關名稱並依本院決議由各該主管機關按季彙整送本院，惟防檢局於109年9月刊登宣導文宣卻未於貼文標示為廣告，另農委會及所屬機關108及109年度於四大媒體辦理政策宣導有部分資料漏列或誤報而未按季彙送本院，農委會允宜本主管機關立場妥為檢討並督促改善。

表1 108及109年度農委會及所屬（含非營業特種基金）政策宣導漏未報本院明細表 單位：新臺幣千元

年度

執行機關

預算來源

預算科目

宣導項目及內容

執行

金額

108

農委會

農委會單位預算

農業管理

108年度全民農業廣播媒體宣導

13

108年度整體農業政策整合行銷採購案

273

108年度動物保護整合行銷計畫

2,869

自立晚報官網BANNER

40

108年農業影音製播案

180

108年度青年從農廣播媒體宣導案

29

108年度加強農業訊息因應對策計畫案

1,310

水土保持局(臺北分局)

水保局單位預算

水土保持發展

108年臺北分局水土保持教育宣導計畫

700

防檢局

農業特別收入基金-農產品受進口損害救助基金

調整產業或防範措施計畫

108年度防檢疫政策整合行銷案

5,736

水土保持局

農業特別收入基金-農村再生基金

農村再生規劃及人力培育

農村再生執行成果展現與宣導計畫

100

108年度小計

11,249

109

農委會

農委會單位預算

農業管理

109年度動物保護整合行銷計畫

642

自立晚報官網BANNER

60

林務局

林務局單位預算

林業發展

網路媒體行銷維運案

14

水土保持局

水保局單位預算

水土保持發展

水土保持網路媒體行銷案

102

水土保持局

（臺北分局）

109年台北分局防災宣導多媒體數位整合計畫

1,000

水土保持教育宣導共好深耕計畫

150

農委會

農業特別收入基金-農村再生基金

創新農業推廣及青年農民培育108年度「食農教育整合行銷案」採購案

42

防檢局

農業特別收入基金-農產品受進口損害救助基金

調整產業或防範措施計畫

109年度防檢疫政策整合行銷案

1,895

109年度小計

3,905

資料來源：農委會提供。