故宮111年度預算案「使用規費收入-場地設施使用費」編列4億7,889萬9千元,其中門票收入編列4億7,855萬5千元,較110年度預算數5億4,357萬元減少6,501萬5千元(減幅11.96%)。經查:
(一)107至109年度實際購票參觀人數受交通接駁不便及新冠肺炎疫情等因素影響呈逐年遞減,致門票收入未達預期目標
故宮107至109年度北部院區及南部院區預估購票參觀人數合計為448萬4千人、305萬5千人及331萬9千人;而實際購票參觀人數為281萬人、279萬6千人(較上年度減少1萬4千人,減幅0.5%)及48萬1千人(較上年度減少231萬5千人,減幅82.80%),實際購票參觀人數呈遞減且均低於預估數。另門票收入部分,故宮107年度南北院區門票收入決算數8.37億元較預算數12.43億元減少4.06億元(減幅32.66%),108年度決算數8.53億元較預算數10.99億元減少2.46億元(減幅22.38%),109年度決算數1.01億元較預算數10.49億元減少9.48億元(減幅90.37%);該院表示主要係因中國大陸觀光客人數減少、南部院區開幕熱潮已過、夏季園區遮陰效果不足、交通接駁不便及109年度受新冠肺炎疫情影響致實際購票觀光旅遊人次持續遞減(詳表1、2)。
表1 107至111年度南北院區購票參觀人數一覽表 單位:千人
院區
107年度
108年度
109年度
110年度
111年度
預估
人數
實際
人數
預估
人數
實際
人數
預估
人數
實際
人數
預估
人數
1-8月
實際
人數
預估
人數
北部院區
3,754
2,612
2,941
2,690
3,048
303
1,740
58
1,556
南部院區
730
198
114
106
271
178
288
87
288
合計
4,484
2,810
3,055
2,796
3,319
481
2,028
145
1,844
資料來源:國立故宮博物院提供。
表2 107至111年度南北院區預估及實際門票收入一覽表
單位:新臺幣億元
院區
107年度
108年度
109年度
110年度
111
年度
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
決算數
預算數
1-8月
累計實現數
預算案數
北部院區
11.33
8.09
10.11
8.38
9.97
0.77
5.02
0.09
4.37
南部院區
1.10
0.28
0.88
0.15
0.52
0.24
0.42
0.11
0.42
合計
12.43
8.37
10.99
8.53
10.49
1.01
5.44
0.20
4.79
說 明:北部院區資料含正館及至善園門票收入。
資料來源:國立故宮博物院提供。
(二)111年度故宮預估購票參觀人數及門票收入持續減少
故宮111年度預估購票參觀人數及門票收入分別為184萬4千人及4.79億元,較110年度減少18萬4千人(減幅9.07%)及0.65億元(減幅11.95%),故宮門票收入以國際觀光客為主要來源,因受新冠肺炎疫情影響,中央流行疫情指揮中心實施邊境嚴管等防疫措施,使觀光旅遊人次大幅降低,又110年5月15日起提升疫情至3級警戒,故宮自110年5月15日至7月12日止配合藝文場館之防疫指引進行閉館,7月13日至7月26日微解封期間,採預約參觀制,展廳每日以200人為上限,南院7月30日至8月9日配合嘉義縣公有場館防疫管制措施閉館,致門票收入遠無法達到原預期目標,截至110年8月底止實際購票參觀人數及門票收入分別為14萬5千人(占全年預估人數7.15%)及0.2億元(占全年預算數3.68%),預估111年度購票參觀人數及門票收入仍持續減少。
(三)允宜積極辦理各項行銷宣傳及文化推廣活動,以提升購票參觀人數及門票收入
為吸引國內遊客到訪,故宮配合中央流行疫情指揮中心防疫政策,滾動檢討各項活動規劃,擴大辦理多元活動與創新教案,進行多元通路推廣,積極尋求與外部單位串聯合作,透過行銷資源交換,提升展覽及活動曝光度。惟經前揭加強推廣作業後,110年1至8月實際參觀人次14萬5千人,僅達110年度預估人次202萬8千人之7.15%,其中故宮北院110年1至8月參觀人次僅5萬8千人,占110年度預估參觀人次174萬人之3.33%,容須研謀提升參觀人次,俾增營運效益。
綜上,故宮近年來購票參觀人數未達預期,門票收入大幅減少,且109年度又受新冠肺炎疫情影響,致購票參觀人數及門票收入均較過去大幅減少,允宜加強行銷宣導,持續辦理各項推廣活動,以提高民眾參觀意願,俾提振購票參觀人數及門票收入。
