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國立故宮博物院111年度單位預算評估報告

六、新故宮計畫110年度預算截至8月底累計執行率偏低,且各分項計畫執行進度多落後,允宜積極辦理,以達計畫目標 日期:110年10月 報告名稱:國立故宮博物院111年度單位預算評估報告 目錄大綱:六、新故宮計畫110年度預算截至8月底累計執行率偏低,且各分項計畫執行進度多落後,允宜積極辦理,以達計畫目標 資料類別:預算案評估 作者:黃鈞毅

故宮111年度預算案於「新故宮計畫」項下編列5億3,955萬3千元,較110年度預算4億3,260萬1千元增加1億695萬2千元(增幅24.72%)。經查:

(一)新故宮計畫各分項計畫目前辦理情形

1.故宮北部院區整(擴)建計畫:

圖書文獻大樓、研究大樓整建工程於110年8月9日完成細部設計,目前進入審查階段;先期工程於8月20日第1次上網公告流標,於9月8日第2次上網公告,並於9月14日決標;第二行政大樓整建工程於5月31日完成細部設計,8月20日審定招標文件,並於8月31日上網公告,預定9月22日截止投標;國立故宮博物院正館於109年10月26日登錄為歷史建築,其修復及再利用計畫預計於110年下半年提報臺北市政府文化局辦理審查;新行政大樓及圖書館新建工程於110年3月22日完成基本設計,8月5日都市設計審議通過,細部設計修正中。

2.故宮國寶文物修復展示館建設計畫:

營建署代辦之南院二館建築工程於110年8月19日辦理第2次修正暨專家學者聯合審查會議,後續將提送修正細部設計相關圖說及預算;110年7月5日將環境影響差異分析變更案之環境報告初稿送交嘉義縣環保局辦理審查;既有五大管線遷移工程,因既有管線及路徑設定衝突,致無法依約施工,自110年5月31日起停工,8月16日完成調整方案及契約變更復工,截至8月底工程實際進度約79.42%;景觀橋及園區動線整合工程已完成基樁工程、橋台基礎、臨時構台基礎及臨時施工構台結構,截至8月底工程實際進度31.88%。

3.博物館群國際觀光網絡系統建置計畫:

本項計畫因受新冠肺炎疫情影響,部分執行中計畫改採線上模式、縮小辦理規模或延後辦理等調整;取消辦理之計畫,將配合撙節政策,撙節經費合計5,331萬9千元。

(二)新故宮計畫因受疫情影響及既有管線與路徑設定衝突等因素,110年度預算截至8月止執行率偏低,允宜積極加強辦理

新故宮計畫110年度截至8月底累計執行數1億2,057萬6千元,累計分配數1億8,417萬8千元,執行率僅65.47%(詳表1)。詢據故宮表示,北部院區整(擴)建計畫因南側基地新行政大樓及圖書館新建工程都市設計審議時程受疫情影響,致後續細部設計及建築執照申請延後;故宮國寶文物修復展示館建設計畫因國寶館及博物館五大管線遷移、整合及建置工程既有管線及路徑設定衝突,致無法依約施工,目前已調整方案及辦理契約變更;博物館群國際觀光網絡系統建置計畫因新冠肺炎疫情三級警戒,故宮遊藝思計畫、身心障礙學子參訪北部院區專案、百萬學子悠遊博物館等與各級學校相關之計畫及國立社教機構與文化機構聯合行銷活動均受影響,允宜積極管控計畫執行進度,俾提升預算執行之成效。

表1 「新故宮計畫」110年1-8月預算執行情形表

單位:新臺幣千元;%

分項計畫

總經費

111年度

預算案數

110年度

預算數

110年8月

累計分配數

累計執行數

執行率

故宮北部院區整(擴)建計畫

3,962,000

235,075

147,775

65,686

36,985

56.31

故宮國寶文物修復展示館建設計畫

3,445,000

174,322

124,968

78,463

56,176

71.60

博物館群國際觀光網絡系統建置計畫

1,375,000

130,156

159,858

40,029

27,415

68.49

合計

8,782,000

539,553

432,601

184,178

120,576

65.47

資料來源:國立故宮博物院提供。

綜上,故宮推動「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」規劃以故宮國際觀光能量結合國內各級、各地博物館之所有資源,帶動以博物館為核心之文化觀光產業鏈,以促進臺灣觀光產業轉型升級,惟受疫情影響及既有管線與路徑設定衝突等因素,致預算執行進度落後,允宜積極管控計畫執行進度,避免延宕修正情事發生,並定期追蹤管考,俾順利達成計畫目標。