為達成保育水土資源、減免災害及促進土地合理利用等目標，水保局賡續辦理整體性治山防災計畫(第4期)，111年度於「水土保持發展－整體性治山防災」計畫項下編列28億2,050萬元，包括人事費150萬元、業務費5億768萬5千元、設備及投資18億7,460萬元及獎補助費4億3,671萬5千元，辦理山坡地土砂災害緊急處理、治山防災、國有非公用山坡地水土保持處理與維護及水土保持教育宣導等工作。經查：
(一)允宜適時檢討程序作業，並滾動式調整各項工程及補助計畫預算分配及辦理期程，俾利工程於年度中完工
整體性治山防災計畫自98年編列第1期預算，迄今已辦理4期，然因我國73%面積屬山坡地，幅員廣闊、交通不易抵達，且治山防災工程深受天然災害不確定之風險，又山坡地開發頻繁，卻未能合理使用，肇致水土資源保育等目標難以達成，檢視106年(106至109年度為第3期)至110年8月底水保局整體性治山防災計畫預算編列及執行情形(詳表1)後可悉，每年度均發生保留數留待下一年度執行，雖該局每年已提前辦理計畫前置作業，其保留金額亦有減少趨勢(自106年度8億8,240萬7千元降至109年度4億2,322萬4千元)，然部分因突發性災害致工程進度落後，及為因應汛期間颱風豪雨突發性災害之災害預備經費及運用標餘款增辦等工程，仍需延至隔年方能完成，允宜務實檢討作業程序，並視實際狀況滾動式調整，力求各項工程能於年度中完工。
表1 水保局106年度至110年8月底整體性治山防災計畫編列預算及執行情形 單位：新臺幣千元
年度
可支用預算數
決算數
年度
預算數
流用數/調整數
以前年度
保留數
合計
實支數
應付
未付數
保留數
賸餘數
106
2,815,425
-85,800
882,253
3,611,878
2,420,331
192,615
882,407
116,525
107
2,570,085
-19,749
1,075,022
3,625,358
2,611,228
195,835
749,883
68,412
108
3,019,186
10,809
945,719
3,975,714
2,873,394
297,407
748,192
56,721
109
3,133,921
2,396
1,045,599
4,181,916
3,504,818
174,386
423,224
79,488
110
2,668,888
-
597,610
3,266,498
1,425,089
-
-
-
111
2,820,500
-
-
2,820,500
-
-
-
-
資料來源：水保局。
(二)碼崙橋改建工程相關經費及期程尚未確定，允宜審慎規劃後續預算編列及縝密評估碼崙橋改建工程規劃設計，以利工程施作
水保局111年度於整體性治山防災計畫項下編列補助宜蘭縣政府辦理碼崙橋改建工程1億元，據說明碼崙橋為宜51線跨越碼崙溪橋梁，因碼崙溪集水區之坡度依山坡地土地可利用限度分類標準逾半數為6級坡(坡度超過55%)，可利用限度屬宜林地(宜造林或維持自然林木或植生覆蓋，不宜農耕之土地)，林務局曾嘗試採掛網植生工法辦理，然受限於地形及地質(多岩屑)條件無法施作，僅能以自然復育方式辦理，且該集水區邊坡易受颱風豪雨影響崩落，該溪經水保局公告為高潛勢土石流溪流，雖林務局、水保局及縣府相關單位陸續投入清疏及治理作業，惟仍無法消除橋體因極端降雨沖毀之潛在危機，考量碼崙溪現況並為保全碼崙橋，於工程會108年3月間協商會議決議碼崙橋改建外移、提高橋面並減少落墩，並由水保局及林務局主政籌措所需經費約3億元(水保局2.4億元及林務局0.6億元)補助宜蘭縣政府辦理，原預計期程於110年至112年度辦理工程發包及施工。
惟110年4月間宜蘭縣政府於工程會中央地方建設協調會報中建請增加「碼崙橋改建工程」預留太平山林業鐵路共構需求之規劃設計及工程經費(所需工程經費增至約4.45億元)，同時將其基本設計提報水保局，然太平山森林鐵路平地段建設計畫尚未經行政院核定，該局同年9月間建請宜蘭縣政府仍應預為研擬採行未共構森林鐵路規劃之替代方案，並於修正後提送農委會審議。因碼崙橋改建工程相關設計及所需經費尚待確認，為確保碼崙橋改建工程如質完工，及有效運用有限資源，允宜縝密評估碼崙橋改建工程規劃設計，並審慎規劃後續預算編列。
綜上，為落實山坡地水土保育及永續利用，水保局111年度賡續編列整體性治山防災計畫第4期經費28億2,050萬元，然該計畫近年時有工程或補助計畫未能於年度中完工，相關預算需保留至下年度執行情形，允宜適時檢討工程程序作業；另為確保宜51線交通動線不致中斷及有限資源妥善運用，允宜滾動式調整相關預算編列，並審慎評估碼崙橋改建工程規劃設計及所需經費。