氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第1期)於109年屆期後，水保局賡續於110年起辦理第2期，計畫期間為110至115年度，計畫總經費為50億元(水保局44億元及林務局6億元)，111年度水保局於「水土保持發展－氣候變遷下大規模崩塌防減災」計畫項下編列4億9,570萬元，包括業務費2億8,740萬1千元與設備及投資2億829萬9千元，辦理大規模崩塌處理改善工程等工作。經查：
(一)氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第1期)各年度均發生預算保留至下年度執行情形，允宜妥適規劃工程及提前辦理前置作業，加速工程進度，以避免影響後續計畫進行
檢視水保局106至109年度氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第1期)預算編列及執行情形(詳表1)，共編列25億6,108萬3千元，4年度經費流出計1億1,206萬9千元，詢據水保局說明，主要為流入「重劃區外緊急農路設施改善計畫」辦理緊急農水路工程，另保留數(不含應付未付數)占年度預算數比於106年度及107年度均逾20%，則係因執行工程多位處偏遠山區，施工困難，除易受氣候影響施工進度，亦常因突發性災害導致地形地貌改變而變更工程設計，致未如期辦理竣工驗收，及為因應汛期間突發性災害之災害預備經費等，造成預算保留率偏高，後續水保局經由定期與不定期召開工程進度檢討會，及滾動式檢討運用災害預備經費與標餘款之增辦工程，雖預算保留情形自108年起已有改善，惟第1期計畫屆期時仍保留5,037萬1千元至110年度繼續辦理，為利第2期計畫辦理及有效運用預算資源，允宜儘早規劃工程期程，提前辦理相關前置作業，並持續監督控管工程進度。
表1 氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第1期)預算編列及執行情形 單位：新臺幣千元
年度
可支用預算數
決算數
年度
預算數
流用數/調整數
以前年度保留數
合計
實支數
應付
未付數
保留數
合計
106
677,926
-40,000
0
637,926
398,777
41,611
179,174
619,562
107
670,796
-17,934
220,785
873,647
658,978
45,579
141,024
845,581
108
598,014
-20,119
186,603
764,498
635,001
20,320
83,288
738,609
109
614,347
-34,016
103,608
683,939
612,080
13,448
50,371
675,899
小計
2,561,083
-112,069
510,996
2,960,010
2,304,836
120,958
453,857
2,879,651
110
473,096
-2,444
63,818
534,470
234,828
-
-
234,828
111
495,700
-
-
495,700
-
-
-
-
資料來源：水保局提供。
(二)氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第2期)截至110年8月底部分工作項目執行狀況與目標值落差較大，允宜加速辦理
氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第2期)自110年起辦理，截至110年8月底多數工作項目尚未達成目標(詳表2)，其中包含潛勢區處理改善、潛勢區影響範圍防護能力提升、防減災技術提升與改善及推動大規模崩塌特定水土保持區之劃定等4項實際值仍為0，允宜持續加速辦理。按氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫執行範圍為崩塌地形或地質特徵之邊坡或坡地，具有崩塌面積大於10公頃、崩塌體積超10萬立方公尺、崩塌深度在10公尺以上條件之一者，然計畫執行區域約9,948處，且有229處影響範圍鄰近聚落，又近年度極端降雨仍頻，為維護民眾生命及財產安全，允宜加速進行各項工程前置規劃及審核作業，並積極監督管理計畫執行進度。
表2 氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第2期)截至110年8月底執行概況
項目
110年度
項目
110年度
目標值
實際值
目標值
實際值
1.精進評估與監測技術
4.提升防減災成效
潛勢區調查與評估
10處
8處
減災成效評估與檢討
20處
10處
潛勢區影響範圍檢討與整合
15處
12處
防減災技術提升與改善
3件
0件
潛勢區多元尺度判釋與監測
40處
23處
2.建立整備應變與自主防災體系
5.推動大規模崩塌潛勢區水土保持管理
潛勢區防災警戒與應變
15區
12區
開發變異監測與土砂生產之研究
1件
1件
潛勢區防災整備與強化
100人次
136人次
推動大規模崩塌特定水土保持區之劃定
2處
0處
潛勢區自主防災社區推動
15個
12個
教育與宣導
5,500人次
3,000人次
3.減輕災害誘發與影響
6.資訊公開及推廣交流
潛勢區集水區農地水土保持評估與處理
10處
5處
資料分析與統合運用
5件
5件
潛勢區處理改善
11件
0件
資料開放與流通
3項
9項
潛勢區影響範圍防護能力提升
500戶
0戶
國際交流與技術推廣
3場次
3場次
資料來源：水保局提供。
綜上，水保局自110年起賡續辦理氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫(第2期)，111年度編列4億9,570萬元，惟該計畫第1期每年度預算保留至下年度辦理比例較高，又第2期截至110年8月底部分工作項目達成率偏低，允宜加速各項工作前置規劃作業，並積極監督控管進度。