跳到主要內容區塊
:::

行政院農業委員會所屬111年度單位預算評估報告

一四、花東地區有機農業發展計畫已推動2期,有機種植面積雖有成長,然主要作物仍以水稻居多,允宜持續加強輔導轉作 日期:110年10月 報告名稱:行政院農業委員會所屬111年度單位預算評估報告 目錄大綱:伍、農糧署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:羅玉姍

為發展花東地區有機農業,農糧署自96年起推動「花東地區有機農業發展計畫」,迄110年已辦理2期,111年度賡續辦理第3期,該署於「農糧管理-農業資材管理」計畫項下編列8,000萬元,包含業務費600萬元及獎補助費7,400萬元。謹說明如次:

(一)農糧署、花蓮場及臺東場為辦理花東地區有機農業發展計畫(第3期),111年度合共編列預算數1億元

花東地區有機農業發展計畫(第3期)係於110年8月23日經行政院核定,計畫總經費為6.75億元,計畫期程為111至114年度,執行單位為農糧署、花蓮場及臺東場,主要工作項目為:1.擴大有機農業與友善耕作面積,發展花東特色有機農作(1.82億元);2.建置有機農業促進區,農業生產、加工、儲藏、銷售加值科技化(3.26億元);3.建立有機農業促進區生產模組化系統(0.72億元);4.辦理有機研究中心第2期工程,強化有機農業典範發展效能(0.95億元)。

農糧署、花蓮場及臺東場111年度合共編列預算1億元(詳表1)辦理花東地區有機農業發展計畫(第3期),然查該計畫屬跨年期執行之公共建設計畫,該等機關111年度單位預算案並未列入跨年期計畫概況表予以表達,允宜依預算法及總預算編製作業手冊規定辦理。

表1 農糧署、花蓮場及臺東場111年度花東地區有機農業發展計畫(第3期)預算編列情形 單位:新臺幣千元

單位名稱

工作計畫名稱

分支計畫名稱

一級用途別科目

預算案數

農糧署

農糧管理

農業資材管理

業務費

6,000

獎補助費

74,000

小計

80,000

花蓮場

農業試驗發展

花東地區有機農業發展計畫

業務費

5,000

設備及投資

10,000

小計

15,000

臺東場

農業試驗發展

花東地區有機農業發展計畫

業務費

1,000

設備及投資

4,000

小計

5,000

合計

100,000

資料來源:農糧署、花蓮場及臺東場111年度單位預算案書。

(二)花東地區有機種植面積已有增長,惟仍以水稻種植面積增加為主,允宜持續積極輔導轉作,俾提升其他作物種植成效

綜整農糧署、花蓮場及臺東場於花東地區有機農業發展計畫106至110年度預算編列及執行狀況(詳表2),共投入預算7億7,037萬2千元,截至110年8月底共執行5億4,086萬6千元,其中農糧署106年度因臺東縣政府興建大型集貨場多次流標致計畫執行落後,其餘年度預算執行率均逾8成,另因第2期將於110年屆期,為利第3期計畫如期進行,允宜加速辦理。

表2 農糧署、花蓮場及臺東場花東地區有機農業發展計畫106年度至110年度預算編列及執行概況 單位:新臺幣千元

年度

農糧署

花蓮場

臺東場

小計

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

106

110,990

64,939

19,014

18,980

4,837

4,837

134,841

88,756

107

125,643

110,777

4,381

4,381

4,248

4,248

134,272

119,406

108

68,742

59,844

43,735

43,735

5,000

5,000

117,477

108,579

109

71,570

70,562

56,226

56,223

5,000

5,000

132,796

131,785

110

125,600

46,541

120,686

42,828

4,700

2,971

250,986

92,340

合計

502,545

352,663

244,042

166,147

23,785

22,056

770,372

540,866

資料來源:農糧署、花蓮場及臺東場提供。

揆諸花蓮及臺東地區105年至110年8月底有機栽培農戶及種植面積狀況(詳表3),花東有機栽培戶數由441戶增加至821戶(增幅86.17%),面積則由1,997.1公頃提升至3,811.8公頃(增幅90.87%),已具初步成效,倘以作物項目種植面積增長情形分析,水稻於106年度及107年度占花東地區有機種植整體面積5成以上,後續年度雖已有逐漸下降,仍占整體面積約45%,另包括茶葉、其他(含特作及雜糧)及水果占比106年度起呈成長趨勢,並以其他(含特作及雜糧)上升幅度最大,取代蔬菜成為種植面積占比次多之作物,其餘則無明顯增長,因有機種植面積截至110年8月底較105年度增加部分仍以水稻為主,允宜持續強化輔導轉作,以提高其他作物種植成效。

表3 花東地區105至110年度8月有機栽培農戶及種植面積概況

單位:戶;公頃

作物

項目

105年度

106年度

107年度

108年度

109年度

110年度

水稻

戶數

70

99

121

133

151

153

面積

979.8

1,240.5

1,423.7

1,481.4

1,687.9

1,729

蔬菜

戶數

137

184

213

217

199

213

面積

471.4

443.6

551.5

560.7

577.1

590.6

戶數

22

20

23

30

30

29

面積

52

39.6

48.9

62.1

77.2

91.6

其他

戶數

83

98

133

181

229

255

面積

185.3

331.4

461.7

612.9

817.3

912.7

水果

戶數

129

67

105

128

155

171

面積

308.6

137.7

250.8

329.7

471.7

487.8

合計

戶數

441

468

595

689

764

821

面積

1,997.1

2,192.8

2,736.6

3,046.8

3,631.2

3,811.8

說 明:110年度數據截至110年度8月底數值。

資料來源:農糧署提供及農糧署105年12月有機栽培農戶數及種植面積概況。

綜上,農糧署為發展花東地區有機農業,自96年起已推動花東地區有機農業發展計畫2期,111年賡續辦理第3期,雖有機種植面積已有大幅增加,惟仍以水稻種植面積面積為主,允宜持續加強轉作輔導業務,以增加其他作物種植成效。