七、部分計畫績效指標連年實際值遠超逾目標值，目標值之訂定容過低或績效指標未臻具體明確，恐未具激勵之效，允宜訂定合宜目標值，俾以目標策進管理
科發基金111年度預算案「推動整體科技發展計畫」項下「生物醫農科學研究發展—生物醫農科學策略專案研究」計畫編列1億5,500萬元辦理「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」；另「智慧創新研究中心推升計畫」編列9億8,360萬元。經查：
(一)計畫概要
1.台灣腦科技發展及國際躍升計畫：計畫目標為跨領域整合，開發腦與神經關鍵技術，以利臨床轉譯與產業應用，提升國際競爭力。總經費為7億7,484萬7千元，辦理期程為108年度至111年度。
2.智慧創新研究中心推升計畫：藉由補助大學校院建置研究中心，提升學校既有研究能量之國際學術研究影響力及研究成果之原創性或重要學術價值，並透過研究中心鏈結在地文化與資源，建構創新生態體系，培育高階科研人才與領導人才，提升科技與產業競爭力，進而引領產業轉型。總經費為66億6,661萬9千元，辦理期程為107年度至111年度。
(二)部分績效指標實際值遠逾目標值，或實際值似未與績效指標目標值相應，績效指標未臻具體明確或目標值設定過低
1.「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」108年度及109年度預算執行率均達100%；「智慧創新研究中心推升計畫」107年度至109年度預算執行率介於81.30%至97.09%間(詳表1)，預算執行尚如預期。
2.「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」108年度至111年度各年度績效指標目標值均為申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。惟108年度實際值申請專利數 18件、臨床試驗數 11件、產學合作數 7件、國際合作數 12件；109年度實際值為申請及獲得專利數16件、臨床試驗數22件、技轉與智財授權6件、產學合作數24件、促成國際合作案31件、衍生新創公司1件、開發技術雛型品11項。由上顯示，實際值遠超逾目標值，績效指標目標值之設定容過低，且未依實際情況調整。
3.「智慧創新研究中心推升計畫」107年度至111年度績效指標目標值雖已依實際情況調整，惟部分仍低於實際甚多，例如培育科研人才人數109年度至111年度均設定1,350人，惟108年度及109年度各為1,827人及1,770人。另發展具突破性之國際指標性技術目標值各年度均設定15件，惟各年度以發表論文數百篇為實際值，其中是否均為具突破性之國際指標性技術，有待商榷，亦凸顯績效指標「發展具突破性之國際指標性技術」未臻明確具體。
綜上，科發基金111年度賡續辦理之「台灣腦科技發展及國際躍升計畫」及「智慧創新研究中心推升計畫」部分績效指標實際值遠逾目標值，或實際值似未與績效指標目標值相應，容有績效指標未臻具體明確或目標值設定過低，允宜依實際執行情況調高目標值，訂定具體明確且具激勵效果之績效目標，俾促進計畫效益。
表1 「台灣腦科技發展及國際躍升」暨「智慧創新研究中心推升」計畫預決算彙總表 單位：新臺幣千元
計畫名稱
辦理期程
總經費
年度
預算數
決算數
執行率(%)
台灣腦科技發展及國際躍升計畫
108-111
774,847
108
230,850
230,850
100.00
109
207,544
207,544
100.00
110
181,453
—
—
111
155,000
—
—
智慧創新研究中心推升計畫
107-111
6,666,619
107
1,500,000
1,219,503
81.30
108
1,500,000
1,309,554
87.30
109
1,437,780
1,395,948
97.09
110
1,245,239
—
—
111
983,600
—
—
資料來源：彙總自科技部提供資料。
表2 「台灣腦科技發展及國際躍升」暨「智慧創新研究中心推升」計畫績效指標達成情形彙總表
計畫名稱
年度
績效指標目標值
績效指標實際達成值台灣腦科技發展及國際躍升計畫
108
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
申請專利數 18件、臨床試驗數 11件、產學合作數 7件、國際合作數 12件。
109
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
申請及獲得專利數16件、臨床試驗數22件、技轉與智財授權6件、產學合作數24件、促成國際合作案31件、衍生新創公司1件、開發技術雛型品11項。
110
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
—
111
申請專利數 8件、臨床試驗數 2件、產學合作數 2件、國際合作數 2件。
—
智慧創新研究中心推升計畫
107
1.培育100名相關科研人才。
2.發展具突破性之國際指標性技術至少15件。
3.與至少4個國際重要學研機構或企業建立實質合作關係。
4.研發成果技轉至產業或為業界所用至少8件。
1.培育1,231名碩博士生。
2.於國內外重要期刊發表論文337篇。
3.簽訂14件MOU，其中6件為國際合作。
4.獲得國內外專利41件，及有67件技術轉移。
108
1.培育1,250名碩博士生。
2.發展具突破性之國際指標性技術至少15件。
3.與至少10個國際重要學研機構或企業建立實質合作關係。
4.研發成果技轉至產業或為業界所用至少40件。
1.培育1,827名碩博士生。
2.於國內外重要期刊發109表論文668篇。
3.簽訂54件MOU，其中18件為國際合作。
4.獲得國內外專利63件，及有65件技術轉移，並將成果導入醫院、養殖場、藥局等應用場域。
109
1.培育1,350名碩博士生。
2.發展具突破性之國際指標性技術至少15件。
3.與至少10個國際重要學研機構或企業建立實質合作關係。
4.研發成果技轉至產業或為業界所用至少50件。
1.培育1,770名碩博士生。
2.於國內外重要期刊發表論文790篇。
3.簽訂35件MOU，其中14件為國際合作。
4.獲得國內外專利48件及57件技術轉移，將成果導入餐飲業、製程、交通管理、臨床醫學及蝦類育種等應用場域。
110
1.培育1,350名碩博士生
2.發展具突破性之國際指標性技術至少15件。
3.於國際AI相關頂尖會議發表50篇文章。
4.公開4件資料集或AI模型予特定對象為有條件之使用。
5.與至少10個國際重要學研機構或企業建立實質合作關係。
6.研發成果技轉至產業或為業界所用至少60件。
7.規劃與建置實體展場。
8.AI中心技轉至產業、產學合作廠商配合款、技術服務等金額總計達150,000千元。
—
111
1.培育1,350名碩博士生。
2.發展具突破性之國際指標性技術至少15件。
3.於國際AI相關頂尖會議發表60篇文章。
4.公開或增強4件資料集或AI模型予特定對象為有條件之使用。
5.與至少10個國際重要學研機構或企業建立實質合作關係。
6.研發成果技轉至產業或為業界所用至少70件。
7.規劃與建置實體展場。
8.AI中心技轉至產業、產學合作廠商配合款、技術服務等金額總計達150,000千元。
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資料來源：彙總自科技部提供資料。