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國立文化機構作業基金111年度預算評估報告

四、中正紀念堂為辦理服務升級計畫,將改採部分閉館或全面休館方式施工,允宜加強計畫管理,俾利計畫如期如質完工,且宜同時強化營運機制配套,以減少閉(休)館時程 日期:110年10月 報告名稱:國立文化機構作業基金111年度預算評估報告 目錄大綱:四、中正紀念堂為辦理服務升級計畫,將改採部分閉館或全面休館方式施工,允宜加強計畫管理,俾利計畫如期如質完工,且宜同時強化營運機制配套,以減少閉(休)館時程 資料類別:預算案評估 作者:蔡檳全

中正紀念堂111年度預算案為辦理「多元文化交織•古蹟風華再現-中正紀念堂服務升級計畫」(簡稱中正紀念堂服務升級計畫),分別於「勞務成本」及「遞延資產」科目編列225萬元及2,040萬元,合計2,265萬元(詳表1)。經查:

表1 111年度中正紀念堂服務升級計畫預算編列明細表

單位:新臺幣千元

科目名稱

預算案數

一、業務成本與費用

2,250

勞務成本

2,250

二、其他資產

20,400

遞延資產

20,400

合  計

22,650

資料來源:文化基金111年度預算案,第2-21頁。

(一)行政院同意中正紀念堂服務升級計畫第2次修正計畫,空間改造部分將改採部分閉館或全面休館方式施工,且在總經費及期程不變下調配分年工程項目及經費

行政院104年8月5日核定中正紀念堂服務升級計畫,嗣後分別於106年9月4日、110年5月14日原則同意第1次修正計畫及第2次修正計畫。該計畫內容、期間及經費情形概述如下:

1.計畫內容:該計畫分為「堂體更新-古蹟風華再現」及「空間改造-多元文化交織」兩大部分。「堂體更新-古蹟風華再現」主要係檢討園區硬體設施之維護及使用狀況,並辦理國定古蹟之建物修繕,以維護古蹟建築與設施品質;「空間改造-多元文化交織」係利用園區之地理優勢,提供多元藝文展演平台,並透過更新常設展、研究出版及品牌授權、開發文創商品、更新生活美學教室、整建演藝廳及更新舞台設備等,以提升藝文與遊憩之服務水準。

2.計畫期間:104至116年度,共13年。

3.計畫經費:總經費10億5,096萬元。

第2次修正計畫,主要係該計畫之「空間改造-多元文化交織」部分,原規劃採正常開館營運下進行各項工程,將改採部分閉館或全面休館後施工,以避免民眾安全疑慮,同時兼顧藝文活動品質;另考量歷史博物館及國父紀念館為辦理重大公共工程而休館,中正紀念堂為避免同時休館,爰調修111至116年工程項目及分年經費,將部分閉館或全面休館期間延至114至116年間辦理,計畫總經費及期程維持不變。

(二)中正紀念堂允宜加強計畫管理,俾利計畫如期如質完工,且宜同時強化營運機制配套,以減少閉(休)館時程

中正紀念堂服務升級計畫截至110年度累計編列預算數4億5,309萬元,迄同年8月底累計執行數為3億8,201萬4千元(累計預算執行率84.31%)(詳表2)。經查,行政院函復文化部有關該計畫第2次修正計畫之意見內容包含應督導中正紀念堂確依修正計畫加強落實執行,俾利計畫如期如質完成;另工程執行階段應完備各項防護措施與安全標示,建立維管與營運機制配套,以確保公共安全及參訪觀賞品質,減少閉(休)館時程,並顧及民眾期待服務不中斷,維持中正紀念堂文化景觀園區正常營運提供服務。爰此,中正紀念堂允宜加強計畫執行之管理,建立營運之配套機制,以減少閉(休)館時程。

綜上,中正紀念堂服務升級計畫之空間改造部分,考量參訪民眾安全將原採正常開館下施工,改採部分閉館或全面休館施工,允宜加強計畫管理,俾利計畫如期如質完工,且宜同時強化營運機制配套,以減少閉(休)館時程。

表2 104至110年度中正紀念堂服務升級計畫預算執行情形

單位:新臺幣千元

年度

預算數

可用預算數

決算數

保留數

104

77,658

28,655

15,855

12,800

105

99,960

112,760

36,297

76,463

106

99,870

176,333

73,526

102,807

107

56,620

159,426

91,257

68,169

108

36,945

105,114

105,114

0

109

54,371

54,371

53,972

399

110

27,666

28,065

5,993

0

合計

453,090

-

382,014

-

說  明:1.110年度為8月底執行數。

2.104年度編列7,765萬8千元,行政院104年8月5日原則同意該計畫,核列該年度經費2,865萬5千元。

資料來源:中正紀念堂提供。