觀光局111年度預算案於「國家風景區開發與管理」工作計畫編列32億3,468萬7千元，包括業務費7億7,434萬5千元、設備及投資24億6,000萬元及獎補助費34萬2千元，辦理所屬東北角暨宜蘭海岸國家風景區等13個管理處各項業務推動及開發建設。經查：
(一)公務預算歲出逐年增加
觀光局所屬13個國家風景區管理處(以下簡稱風管處)111年度預算案共計編列歲出38億6,926萬2千元，較110年度預算38億2,936萬6千元增加3,989萬6千元(1.04%)，為108年度以來最高。111年度與110年度相比，以日月潭增加36.80%最高，其次為北海岸及觀音山10.28%；而較110年度減少者分別為為東北角暨宜蘭海岸減少37.56%、馬祖減少13.28%、茂林減少4.47%(詳表1)。
表1 13區風管處近年度歲出經費概況表
單位：新臺幣千元；%
風管處名稱
108年度決算
109年度決算
110年度預算
111年度預算案
111年度較110年度增減比率
13區合計
2,358,219
3,033,153
3,829,366
3,869,262
1.04
東北角暨宜蘭海岸
192,894
245,919
407,318
254,342
-37.56
東部海岸
171,585
249,030
313,408
321,833
2.69
花東縱谷
206,393
212,682
256,665
269,617
5.05
澎湖
134,767
304,196
350,562
354,311
1.07
馬祖
102,258
200,215
266,814
231,371
-13.28
北海岸及觀音山
257,057
225,520
289,677
319,458
10.28
參山
140,182
250,483
306,951
320,949
4.56
日月潭
205,285
289,756
317,952
434,944
36.80
阿里山
228,016
315,633
398,731
400,008
0.32
雲嘉南濱海
200,056
224,062
266,322
285,049
7.03
西拉雅
130,183
143,035
168,003
180,916
7.69
茂林
157,484
166,577
213,544
203,992
-4.47
大鵬灣
232,059
206,045
273,419
292,472
6.97
說 明：含一般行政之人事費。
資料來源：觀光局（110年9月）。
(二)遊客總數雖衰退，惟仍有逆勢成長者
1.遊客總數衰退：109年度13區風管處到訪遊客總計4,659萬人次，較108年度6,652萬人次衰退29.96%，亦較107年度4,850萬人次減少3.93%，其中以大鵬灣減少93.14%最多(詳表2)。
2.遊客數逆勢成長者：109年度遊客總數雖較108度減少，惟仍有逆勢成長者，諸如東部海岸成長33.77%、花東縱谷成長15.85%及馬祖成長2.83%。
3.遊客數與經費：大鵬灣109年度遊客數100萬人次，較108年度1,457萬人次驟降93.14%，111年度預算案數2億9,247萬2千元較110年度預算2億7,341萬9千元增加6.97%；馬祖遊客數自107至109年度穩定成長，111年度公務預算2億3,137萬1千元較110年度預算2億6,681萬4千元減少13.28%。
表2 國家風景區近年度到訪遊客數
單位：人次；%
風管處名稱
107年度
108年度
109年度
109年度較108年度增減比率
13區合計
48,500,000
66,520,973
46,593,494
-29.96
東北角暨宜蘭海岸
4,860,000
4,842,022
3,350,130
-30.81
東部海岸
3,060,000
3,448,430
4,612,797
33.77
花東縱谷
5,110,000
5,790,000
6,707,590
15.85
澎湖
1,180,000
1,330,000
1,142,920
-14.07
馬祖
188,000
219,290
225,500
2.83
北海岸及觀音山
5,790,000
6,160,000
5,083,131
-17.48
參山
8,910,000
9,670,000
9,514,613
-1.61
日月潭
6,700,000
8,159,817
4,660,000
-42.89
阿里山
3,030,000
2,900,000
2,260,000
-22.07
雲嘉南濱海
4,137,000
4,210,000
3,519,681
-16.40
西拉雅
2,930,000
2,971,414
2,600,132
-12.50
茂林
1,545,000
2,250,000
1,917,000
-14.80
大鵬灣
1,060,000
14,570,000
1,000,000
-93.14
資料來源：觀光局（110年9月）。
綜上，觀光局111年度預算案於「國家風景區開發與管理」工作計畫編列32億3,468萬7千元，鑒於公務預算支出逐年增加，而國家風景區遊客總數雖衰退，惟仍有逆勢成長者，允宜審慎評估各風管處營運情形，合理配置經費資源，並研謀具體措施協助改善。