觀光基金111年度預算案於「勞務成本」及「行銷及業務費用」項下編列共計15億1,768萬2千元,以開拓國際旅客來臺觀光。經查:
(一)來臺旅遊面臨之課題與未來目標
1.面臨課題:T2025方案分析,國際觀光行銷與國家形象之宣傳,尚需跨部會進行政策整合,並確立行銷組織分工機制,重新檢視觀光品牌之宣傳效益並適時調整策略等。
2.未來執行措施:該方案規劃廣拓客源措施,包括重點十國及新興市場之精準客源開拓計畫、穆斯林市場、獎勵、修學等潛力族群開發之特定客群開發計畫,以及台灣觀光品牌深化計畫。
(二)部分市場來臺旅客數雖多,惟在臺消費金額不高
108年度來臺旅客總計1,186.41萬人次,總消費金額144.11億美元,其中美國及歐洲來臺旅客平均停留夜數較長,分別為10.17夜、10.79夜,惟平均每人每日消費金額並不高,分別為171.61美元、146.68美元。而韓國來臺旅客數雖達124萬餘人次,較上年度增加21.89%,惟總消費金額僅9.81億美元占6.81%,於來臺旅客主要市場中僅高於歐洲4.25%,尚低於美國7.33%(詳表1)。
表1 108年度來臺旅客在臺總消費金額-依主要市場分
主要市場別
來臺旅客數
來臺旅客平均停留夜數(夜)[B]
平均每人每日消費金額(美元)[C]
總消費金額
人次(萬人次)[A]
較上年度增減比率(%)
金額(億美元)[D=A*B*C]
較上年度增減比率(%)
占比(%)[D/144.11]
全體
1,186.41
7.21
6.20
195.91
144.11
5.15
100
中國
271.41
0.68
7.17
199.63
38.85
-4.24
26.96
新南向18國
277.21
6.84
7.69
170.46
36.34
-1.54
25.22
日本
216.80
10.10
4.24
229.42
21.09
13.02
14.63
香港、澳門
175.80
6.31
4.22
208.58
15.47
10.90
10.73
美國
60.51
4.31
10.17
171.61
10.56
10.11
7.33
韓國
124.26
21.89
3.91
201.96
9.81
24.49
6.81
歐洲
38.68
10.47
10.79
146.68
6.12
9.48
4.25
資料來源:108年來臺旅客消費及動向調查,本報告整理。
綜上,觀光基金111年度預算案編列15億1,768萬2千元(包括T2025方案及其他業務經費),辦理國際市場之觀光行銷推廣及捐補助措施,惟吸引遊客來臺,尚需跨部會進行政策整合,允宜確立行銷組織分工機制,並評估各地區旅客消費力及差異化需求,審慎規劃相關捐補助及行銷推廣措施,以具體提升來臺旅客在臺消費支出。
