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交通部觀光局及所屬、交通作業基金之觀光發展基金111年度預算評估報告

九、國際市場之觀光行銷推廣及捐補助措施,允宜就來臺旅客在臺消費額之提升,審慎規劃相關措施 日期:110年10月 報告名稱:交通部觀光局及所屬、交通作業基金之觀光發展基金111年度預算評估報告 目錄大綱:貳、交通作業基金之觀光發展基金 資料類別:預算案評估 作者:林佑樺

觀光基金111年度預算案於「勞務成本」及「行銷及業務費用」項下編列共計15億1,768萬2千元,以開拓國際旅客來臺觀光。經查:

(一)來臺旅遊面臨之課題與未來目標

1.面臨課題:T2025方案分析,國際觀光行銷與國家形象之宣傳,尚需跨部會進行政策整合,並確立行銷組織分工機制,重新檢視觀光品牌之宣傳效益並適時調整策略等。

2.未來執行措施:該方案規劃廣拓客源措施,包括重點十國及新興市場之精準客源開拓計畫、穆斯林市場、獎勵、修學等潛力族群開發之特定客群開發計畫,以及台灣觀光品牌深化計畫。

(二)部分市場來臺旅客數雖多,惟在臺消費金額不高

108年度來臺旅客總計1,186.41萬人次,總消費金額144.11億美元,其中美國及歐洲來臺旅客平均停留夜數較長,分別為10.17夜、10.79夜,惟平均每人每日消費金額並不高,分別為171.61美元、146.68美元。而韓國來臺旅客數雖達124萬餘人次,較上年度增加21.89%,惟總消費金額僅9.81億美元占6.81%,於來臺旅客主要市場中僅高於歐洲4.25%,尚低於美國7.33%(詳表1)。

表1 108年度來臺旅客在臺總消費金額-依主要市場分

主要市場別

來臺旅客數

來臺旅客平均停留夜數(夜)[B]

平均每人每日消費金額(美元)[C]

總消費金額

人次(萬人次)[A]

較上年度增減比率(%)

金額(億美元)[D=A*B*C]

較上年度增減比率(%)

占比(%)[D/144.11]

全體

1,186.41

7.21

6.20

195.91

144.11

5.15

100

中國

271.41

0.68

7.17

199.63

38.85

-4.24

26.96

新南向18國

277.21

6.84

7.69

170.46

36.34

-1.54

25.22

日本

216.80

10.10

4.24

229.42

21.09

13.02

14.63

香港、澳門

175.80

6.31

4.22

208.58

15.47

10.90

10.73

美國

60.51

4.31

10.17

171.61

10.56

10.11

7.33

韓國

124.26

21.89

3.91

201.96

9.81

24.49

6.81

歐洲

38.68

10.47

10.79

146.68

6.12

9.48

4.25

資料來源:108年來臺旅客消費及動向調查,本報告整理。

綜上,觀光基金111年度預算案編列15億1,768萬2千元(包括T2025方案及其他業務經費),辦理國際市場之觀光行銷推廣及捐補助措施,惟吸引遊客來臺,尚需跨部會進行政策整合,允宜確立行銷組織分工機制,並評估各地區旅客消費力及差異化需求,審慎規劃相關捐補助及行銷推廣措施,以具體提升來臺旅客在臺消費支出。