退撫基金111年度預算案於「給付明細表」編列基金給付數1,027億3,085萬8千元，較110年度預算案1,009億8,669萬3千元增加17億4,416萬5千元(增幅1.73%)；亦較109年度決算數939億3,772萬元增加87億9,313萬8千元(增幅9.36%)。經查：
(一)退撫基金111年度編列各類人員退休給付之預算明細
111年度退撫基金於考量年度退離人數後編列基金給付數1,027億3,085萬8千元，作為辦理軍公(政)教各類人員之退休、撫卹給付及離職退費等所需經費，分別為政務人員4,855萬1千元、公務人員499億4,046萬2千元、教育人員407億8,832萬9千元及軍職人員119億5,351萬6千元。
(二)近年參加退撫基金之軍公(政)教人員之退休（職、伍）、資遣人數有減少態勢
依據109年公務人員退休撫卹基金統計年報資料，近年參加退撫基金之軍公(政)教各類人員每年退休（職、伍）、資遣人數(詳表1)，總人數由102年度高峰3萬2,155人逐年減至109年度2萬1,096人(減幅34.39%)；其中教育人員由102年度5,240人減至109年度2,579人(減幅50.78%)，減少幅度最大；軍職人員則由102年度1萬7,078人減至109年度1萬2,224人(減幅28.42%)，降幅最小。
(三)近年支領月退休金(含兼領)人數亦呈減少趨勢
若依退休金支領方式分析，近年一次支領退休(職、伍)金者，以軍職人員為最多，占比均逾9成，遠高於公(政)務人員及教育人員。據基金管理委員會說明，係因軍職人員服役滿3年即可支領退伍金，相較公教身分別人員可支領一次退休金條件寬鬆所致。而選擇支領月退休金(含兼領)人數，則以公務人員最多，教育人員居次。據統計，參加退撫基金每年支領月退休金(含兼領)人數由102年度1萬8,985人增至104年度2萬1,546人，近年隨著年金新制施行，致退休(職、伍)、資遣人數漸減少，108年度及109年度支領月退金(含兼領)人數分別減少至1萬2,786人及1萬1,549人，且109年度支領月退休金(含兼領)人數相較104年度之高峰期減少近萬人(詳表2)。另近年選擇支領月退休(含兼領)金之軍職人員有增加趨勢，由107年度1,165人倍增至109年度3,032人，增幅160.26%。
綜上，近年參加退撫基金人員退休支領月退休金人數雖較104年度之高峰期已顯者減少，然隨著參加退撫基金人員之服務年資及俸額等服務成本按年遞增，未來基金給付壓力仍大。允宜按各身分別之基金帳戶依照所擬訂之收支運用計畫，妥善執行與管理，以達成退撫基金長期收支平衡之目標。
表1 近年參加退撫基金人員退休(職、伍)、資遣之人數結構表
單位：人
年度
102
103
104
105
106
107
108
109
總人數
32,155
27,034
28,597
27,349
23,327
20,735
22,747
21,096
公(政)務人員
9,837
9,699
10,380
9,596
6,927
6,434
7,297
6,293
教育人員
5,240
5,040
6,400
6,761
5,659
4,123
3,972
2,579
軍職人員
17,078
12,295
10,380
10,992
10,741
10,178
11,478
12,224
資料來源：109年退撫基金統計年報。
表2 近年退撫基金支領退休金人數情形表 單位：人
年度
102
103
104
105
106
107
108
109
支領一次退休(職、伍)金人數
總人數
13,122
9,675
7,008
7,482
8,903
9,795
9,942
9,527
公(政)務人員
272
383
387
402
565
670
392
252
教育人員
83
82
69
83
111
112
8783
軍職人員
12,767
9,210
6,552
6,997
8,227
9,013
9,463
9,192
支領月退休(含兼領)金人數
總人數
18,985
17,315
21,546
19,822
14,374
10,916
12,786
11,549
公(政)務人員
9,544
9,298
11,416
9,182
6,350
5,758
6,896
6,036
教育人員
5,130
4,932
6,302
6,645
5,510
3,993
3,875
2,481
軍職人員
4,311
3,085
3,828
3,995
2,514
1,165
2,015
3,032
資料來源：109年退撫基金統計年報。