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航港建設基金111年度預算評估報告

四、臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分之延續性計畫自106至109年間開辦,修正頻繁,允宜審慎規劃及控管進度 日期:110年10月 報告名稱:航港建設基金111年度預算評估報告 目錄大綱:四、臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分之延續性計畫自106至109年間開辦,修正頻繁,允宜審慎規劃及控管進度 資料類別:預算案評估 作者:黃怡娟

航港建設基金111年度「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分」之延續性計畫包括基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程等8項子計畫,合計38億9,918萬9千元(詳第三題表3)。經查:

(一)截至110年8月底,臺中港外港區擴建計畫(第一期)因環評尚未通過,及前置作業工程數次流標,預算執行未如預期

「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分」之8項延續性計畫,自106至109年間開辦,預計於111至116年間完工(詳第三題表3)。截至110年8月底,累計預算執行率(累計執行數/累計預算分配數)未達80%者為臺中港外港區擴建計畫(第一期),前揭計畫截至110年度累計預算數為4億992萬1千元,迄110年8月底之累計預算分配數為 2億4,007萬6千元,累計執行數2,080萬8千元,累計分配預算執行率為8.67%。

據航港局資料,臺中港外港區擴建計畫(第一期)因環評尚未通過,工程無法發包,而前置作業「堤基保護工程」、「港區水域維護浚挖工程」又歷經數次流標後才決標,致預算執行未如預期。「堤基保護工程」及「港區水域維護浚挖工程」已分別於110年7月、8月陸續決標,預計於110年12月底前竣工;委託技術服務案預計於110年10月底招標文件定稿;該計畫二階環評報告業於109年11月由交通部函轉環保署審查中,預估恐無法於110年底前通過。

(二)延續性計畫修正頻繁,允宜審慎規劃及控管進度

「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分」之8項延續性計畫均曾修正,或展延期程,或調高經費,或配合計畫進度做分年經費調整。105年度核定之基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程及4項臺北港計畫,迄110年度經3至4次修正;108年度核定之臺中港外港區擴建計畫(第一期)及高雄港第七貨櫃中心計畫基礎設施工程,迄110年度均經2次修正;109年度核定之南方澳跨港大橋重建工程,迄110年度經1次修正(詳表1)。計畫修正實屬頻繁,允宜審慎規劃及控管進度。

表1 「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分」之延續性計畫修正情形 單位:新臺幣千元

編號

計畫名稱

修正

次數

總經費

預定完工年月

核定年月

1

基隆港軍用碼頭遷建及後線設施整建工程

原始

2,760,500

113/12

105/11

3

2,760,500

113/12

110/10

2

臺北港公共設施工程計畫

原始

1,503,400

110/12

105/11

3

2,465,667

112/12

109/09

3

臺北港南碼頭區B填區圍堤造地工程計畫

原始

401,000

109/12

105/11

3

1,443,832

111/12

110/10

4

臺北港物流倉儲區第二期造地工程計畫

原始

1,077,520

113/12

105/11

4

1,077,520

113/12

110/10

5

臺北港物流倉儲區第三、四期圍堤工程計畫

原始

6,174,000

112/12

105/11

4

7,400,000

114/12

110/10

6

南方澳跨港大橋重建工程

原始

1,030,000

111/12

109/08

1

1,030,000

111/12

110/10

7

臺中港外港區擴建計畫(第一期)

原始

4,313,479

115/12

108/04

2

4,313,479

116/12

110/10

8

高雄港第七貨櫃中心計畫-基礎設施工程

原始

4,748,050

112/12

108/04

2

4,748,050

112/12

110/10

說 明:本表列示各延續性計畫原始及最新修正情形。

資料來源:航港局;本報告整理。

綜上,航港建設基金111年度「臺灣國際商港未來發展及建設計畫(111-115年)-航港建設基金辦理部分」之延續性計畫計8項,自106至109年間開辦,預計於111至116年間完工。截至110年8月底,臺中港外港區擴建計畫(第一期)因環評尚未通過,及前置作業工程數次流標,累計預算執行率為8.67%;又延續性計畫均曾修正1至4次,或展延期程,或調高經費,或配合計畫進度做分年經費調整,計畫修正實屬頻繁,允宜審慎規劃及控管進度。