航港建設基金111年度編列「我國智慧航安服務建置暨發展計畫」(以下簡稱「智慧航安計畫」)4億2,754萬4千元。經查：
(一)智慧航安計畫109年度預算執行率為86.04%
「智慧航安計畫」規劃建置及整合航安相關資訊系統，俾提升航安預警監控、海難救助及交通服務等效能，減少海難事故發生及生命財產損失，包括辦理：1.助導航設施升級、2.航安基礎設施構建、3.海事中心相關基礎設施構建及維運、4.基隆海岸電臺及臺北任務管制中心四大工作項目(詳表1)，於108年12月20日經行政院核定，總經費18億7,741萬8千元，期程自109至112年度。該計畫109年度編列3億1,100萬1千元，決算數為2億6,758萬6千元(詳表1)，預算執行率為86.04%。
表1 「我國智慧航安服務建置暨發展計畫」預算編列及執行情形
單位：新臺幣千元
項目
109年度預算數
109年度決算數
110年度可支用預算數
110年1至8月分配數
110年1至8月執行數
111年度預算案數
一、助導航設施升級
49,789
50,125
24,667
3,029
3,037
26,740
二、航安基礎設施構建
A、彰化離岸風場航道船舶交通服務系統建置
102,931
65,213
112,010
47,544
47,568
96,271
B、助導航設施整建
24,400
23,632
36,401
20,383
18,382
153,000
小計
127,331
88,845
148,411
67,927
65,950
249,271
三、海事中心相關基礎設施構建及維運
A、海事中心
87,630
84,967
60,220
19,572
19,576
32,975
B、航務中心
13,501
13,501
180
120
120
180
C、航安相關套裝軟體購置及擴增
32,750
30,148
5,864
4,506
4,663
7,973
小計
133,881
128,616
66,264
24,198
24,359
41,128
四、基隆海岸電臺及臺北任務管制中心
-
-
168,750
46,609
47,135
110,405
合計
311,001
267,586
408,092
141,763
140,481
427,544
資料來源：航港局。
(二)智慧航安計畫於109年11月經行政院同意修正計畫，調整各年度經費分配
智慧航安計畫因下列因素致109年度預算執行率為86.04%，不如預期，經行政院於109年11月同意修正計畫，調整各年度經費分配(詳表2)，惟總經費及總期程不變，略以：
1.受 COVID-19疫情影響，彰化離岸風場航道交通服務系統(VTS)之雷達設備採購無法如期進行，新一代電腦及IP化 GMDSS 系統規格亦無法如期公布。
2.彰化風場航道 VTS 之臺中及雲林地區雷達站選址，與相關經管單位協調未果，爰VTS 建置工作調整為2階段建置，第1階段(不含雷達站)於110年度完成，第2 階段(含雷達站)於 112 年底前完成。
3.海事中心及智慧航安資訊平臺系統建置案之採購過程遭遇投標廠商團隊成員資格疑義事件，致建置時程延後。
(三)因助導航設施整建工程進度超前，111年度預算案配合進度編列，故較修正後計畫之累計經費需求增加
110年度依智慧航安計畫修正後計畫辦理，執行至8月，執行數1億4,048萬1千元，占可支用預算分配數1億4,176萬3千元(詳表1)之99.1%，尚依預算分配進度辦理。該計畫於109年11月經核定修正時，109、110年度預算(案)已編列無法調整，而111年度預算案編列4億2,754萬4千元，累計編列11億322萬2千元，較修正後計畫109至111年度經費需求10億3,848萬4千元(詳表2)增加6,473萬8千元，詢據航港局表示主要係燈塔助導航設施整建工程原預計文資審議程序冗長耗時，而實際送審順利，進度超前，爰配合調整預算分年經費。
表2 「我國智慧航安服務建置暨發展計畫」分年經費需求及預算編列對照表 單位：新臺幣千元
年度
修正前計畫
修正後計畫
預算(案)數
109
311,001
235,126
311,001
110
406,955
383,789
364,677
111
496,166
419,569
427,544
109-111小計
1,214,122
1,038,484
1,103,222
112
663,296
838,934
109-112合計
1,877,418
1,877,418
資料來源：交通部「我國智慧航安服務建置暨發展計畫」第1次修正計畫書(109年9月)及航港建設基金各年度預算(案)；本報告整理。
綜上，交通部為提升航安預警監控、海難救助及交通服務等效能，109年度起辦理「智慧航安計畫」規劃建置及整合航安相關資訊系統，因彰化離岸風場航道交通服務系統(VTS)受 COVID-19疫情影響向國外採購雷達設備期程，及雷達用地選址與相關經管單位協調未果等因素，於109年11月經行政院同意修正計畫，調整各年度經費分配，惟總經費及總期程不變；該計畫執行截至110年 8月底，尚依預算分配進度辦理，其中燈塔助導航設施整建工程進度超前，111年度預算案爰配合進度編列。該計畫核心項目為VTS及智慧航安資訊平臺系統，允宜積極依調整後期程辦理，以利整體計畫之推動。