土開公司111年度營業收入編列1億6,721萬元，較110年度預算案1億4,853萬4千元增加1,867萬6千元。經查：
(一)近年度營業收入概況
土開公司自106年3月成立後，營業收入決算數由106年度2,000萬元，成長至108年度1億1,155萬6千元，109年度受COVID-19疫情影響棧二庫營運，來客數較預期減少，致營業收入降為1億377萬9千元，110年至8月亦因疫情影響，營業收入實收數為6,302萬6千元，占全年預算數1億4,853萬4千元之42.43%。111年度預算案營業收入編列1億6,721萬元，較110年度預算案1億4,853萬4千元(詳表1)增加1,867萬6千元(12.57%)，主要係因營運模式改變，原收取固定租金之區域改為自營商場經營，增加營業抽成收入、設施租金收入及商場各項服務收入等所致。
表1 土開公司各年度開發投資營運量值表
年度
營運量(平方公尺)
營運值(新臺幣千元)
106
126,700
20,000
107
141,775
78,743
108
159,216
111,556
109
159,216
103,779
110
199,631
148,534
110年至8月
193,251
63,026
111
191,619
167,210
說 明：106至109年度為決算數，110、111年度為預算案數，110年至8月為實際數。
資料來源：土開公司111年度預算案及提供資料。
(二)近年度開發實績概況
土開公司自106年3月成立後，開發面積由106年度之12萬6,700平方公尺，增加至108年度15萬9,216平方公尺，109年度因都市計畫開發協議尚未簽訂，預定開發標的尚無法開發，爰未增加開發面積，110年至8月底開發面積增加至19 萬3,251平方公尺，較109年度開發面積成長21.38%(詳表2)。111年度預算案開發面積為19萬1,619平方公尺，較110年度預算案19萬9,631平方公尺(詳表1)減少8,012平方公尺，主要係港區招商政策改變，減少棧5庫、棧6-1庫、棧7-2庫等開發區域所致。
表2 土開公司近年度開發實績概況表 單位：平方公尺；%
年度
安平港遊艇碼頭A區
高雄港舊港區
原高雄港候工室整建營運招商案
合計
開發面積年成長率
106
126,700
0
0
126,700
-
107
127,407
14,368
0
141,775
11.90
108
127,407
31,809
0
159,216
12.30
109
127,407
31,809
0
159,216
-
110至8月
153,482
39,769
0
193,251
21.38
說明
配合港務公司安平港發展定位「北觀光，南自貿」，推動水域遊艇碼頭及陸域親水遊憩相關產業招商
高雄港舊港區招商開發規劃，初步已完成棧貳庫商轉及周邊停車場整合利用。
已於109年12月招商成功並簽約，由廠商刻正辦理進行整建、修建作業。
資料來源：港務公司。
(三)港市合作平台就高雄港舊港區之開發已達成協議，土開公司刻依決議規劃辦理活化招商
關於高雄港舊港區之開發，交通部(航港局)、高雄市政府、港務公司及土開公司於109年12月16日「港市合作平台」第14次會議決議，為達成2年內開發3至10號碼頭及大港橋周邊棧庫群，港務公司及高雄市政府均同意委由土地公司招商開發，並協助碼頭及棧庫群房地交付、建使照核發或產業媒合等相關行政或預審查作業；109年12月24日高雄市都市計畫委員會審定同意高雄多功能經貿園區特定區細部計畫特定文化休閒專用區(特文2、特文3、特文4，即第20開發工區)採分期分區開發及依開發期程分階段完成回饋。
據土開公司說明，該公司依110年1月22日「港市合作平台」第15次會議決議，高雄港舊港區之開發將分四大期程辦理活化招商，110年度已辦理第一期之七號碼頭後線土地浮空劇院生活廣場，111年度賡續辦理第一期及第二期之開發，包括第一期之瀨南街底候工室旅店，第二期大港倉410複合商場及高雄港21號碼頭後線土地招商，規劃中開發計畫概況及截至110年8月底開發現況，詳表3。而為加速辦理大港倉410複合商場之基礎設施，該公司提前執行倉7至倉10裝潢修繕工程計1億元，經行政院110年7月15日同意先行辦理，並於111年度補辦預算。
表3 土開公司規劃中開發計畫概況表 單位：平方公尺
項目
土地所有權
面積
預計辦理方式
預計收入
截至110年8月底開發現況
原高雄港候工室整建營運招商案
港務公司
3,100
租賃
開發權利金300萬元，月收租金45萬元，並給予整建期及初期營運期租金優惠，履約中。
已於109年12月招商成功並簽約，由廠商刻正辦理進行整建、修建作業。
大港倉410複合商場案
港務公司
7,775
自營商場
採「平台經營、統一管理」之抽成方式收取租金收入及服務費收入。
已進行招商說明會，預計於 110年11 月底完成專櫃合約簽署，土開公司刻正辦理進行設計規劃及裝修作業，預計111 年第一季開幕。
高雄港21號碼頭後線土地招商投資案
港務公司
16,809
讓與地上權
開發權利金、土地租金、營運權利金等收入。實際金額仍需由港務公司議約定價小組核定後確認。
已進行招商投資可行性報告、估價作業、待完成報航港局讓與地上權同意後，預計110年第四季辦理招商作業。
愛河灣A區遊艇碼頭招商投資案
陸域：高雄市政府
水域：港務公司
33,100
租賃
開發權利金、水域管理費、房地租金、營運權利金等收入。實際金額仍需由港務公司與高雄市政府合議後確認。
刻正進行招商投資可行性報告、待港市合議相關條件後，預計110年第四季辦理招商作業。
說 明：本表原高雄港候工室整建營運招商案、大港倉410複合商場案及高雄港21號碼頭後線土地招商投資案屬於高雄港舊港區之開發。
資料來源：港務公司。
綜上，土開公司成立以來，營業收入逐年成長，惟受COVID-19疫情影響，109年度及110年至8月底營業收入未如預期，因營運模式改變，原收取固定租金之區域改為自營商場經營，111年度預算案營業收入預估成長12.57%。該公司109年度因都市計畫開發協議尚未簽訂，預定開發標的尚無法開發，爰開發暫呈現停滯現象，惟港市合作平台於109年底、110年初就高雄港舊港區之開發達成協議，土開公司刻依決議規劃辦理，111年度將辦理大港倉410複合商場等招商，允宜積極依規劃開發經營，活化招商。