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中華郵政股份有限公司111年度營業預算評估報告

一、允宜積極研謀提升營運績效及獲利能力,以達成事業盈餘成長之目標 日期:110年10月 報告名稱:中華郵政股份有限公司111年度營業預算評估報告 目錄大綱:壹、業務計畫 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

中華郵政公司111年度預算案編列營業收入2,126億7,138萬3千元,較110年度預算減少591億8,968萬4千元(減幅21.77%),較109年度決算數減少865億3,813萬4千元(減幅28.92%)。經查:

(一)多項財務指標下降,獲利能力呈下降趨勢

依國營事業管理法第4條規定:「國營事業應依照企業方式經營,以事業養事業,以事業發展事業,並力求有盈無虧,增加國庫收入。…。」及111年度附屬單位預算共同項目編列作業規範,對於營業基金營業收支及盈餘目標之規定:「一、盈餘(或虧損改善)目標:各事業除獨占性或依政策設置者以追求合理盈餘為目標外,其餘凡有市場競爭性之事業應以追求最高盈餘為目標。盈餘(或虧損改善)目標訂定之原則如下:(一)中央政府具有國內、國際同業等競爭性之事業:1.應衡酌國際及國內同業之投資報酬率(資產報酬率及淨值報酬率等)、經營成果比率(淨利率及每股盈餘等)、過去經營實績…等,妥訂盈餘(或虧損改善)目標。2.上述盈餘目標之訂定,應以…事業本身盈餘逐年成長…為目標。(二)中央政府不具國內或國際同業等獨占性質之事業:…應以事業本身盈餘逐年成長…為目標。」

中華郵政公司111年度預算案分別編列營業收入2,126億7,138萬3千元、營業利益105億7,621萬4千元及本期淨利85億747萬元,均為近5年度最低(詳表1),而111年度每股盈餘1.06元、總資產報酬率0.11%及權益報酬率3.93%,亦為近5年之最低,獲利能力顯有下降趨勢。

(二)郵件、簡易壽險及代理等3項主要營運項目之營運績效為近5年度最低

依據111年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第1項規定:「營業基金預算之編製,應本企業化經營原則,設法提高產銷營運量,增加收入,抑減成本費用,…,應以追求最高盈餘為目標。」中華郵政公司主要營運項目有郵件、集郵、儲金、匯兌、簡易壽險及代理業務等6項(詳表2),按該公司111年度預算案之近5年主要營運項目趨勢分析,除儲金業務(日平均餘額)為近5年最高以外,匯兌業務為近5年度次低,郵件業務、簡易壽險及代理業務之營運績效均為近5年度最低。準此,國營事業應以事業本身盈餘逐年成長為目標,主要營運項目為公司營運重要磐石,營運值反映企業經營成果,中華郵政公司獲利能力呈衰退,允宜研謀提升營運績效。

綜上,中華郵政公司111年度預算案之近5年主要營運項目趨勢分析,郵件業務、簡易壽險業務及代理業務等3項業務之營運績效均為近5年度最低,且獲利能力呈下降趨勢,允宜積極研謀提升營運績效及獲利能力,以達成事業本身盈餘成長之目標。

表1 中華郵政公司107至111年度財務資料概況表

單位:新臺幣千元、%

項目

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

營業收入

302,779,655

280,756,843

299,209,517

271,861,067

212,671,383

營業利益

12,040,505

13,264,276

15,064,620

11,219,358

10,576,214

淨利

14,431,279

9,348,344

9,136,804

9,023,802

8,507,470

營業利益率

3.98

4.72

5.03

4.13

4.97

淨利率

4.77

3.33

3.05

3.32

4.00

每股盈餘(元)

1.96

1.27

1.24

1.13

1.06

總資產報酬率

0.20

0.13

0.12

0.12

0.11

權益報酬率

8.86

5.24

4.49

4.56

3.93

說  明:表列107至109年度均為決算審定數,110及111年度為預算案數。

資料來源:中華郵政公司111年度預算書。

表2 中華郵政公司107至111年度之主要營運項目經營趨勢表

單位:新臺幣千元

營運項目

107年度

108年度

109年度

110年度

111年度

郵件業務

(千件)

2,190,191

2,061,379

1,955,522

1,871,923

1,797,739

集郵業務

658,827

550,991

625,663

548,765

558,765

儲金業務

(日平均餘額)

6,149,615,597

6,274,171,582

6,385,036,326

6,603,400,000

6,742,763,000

匯兌業務

(匯款承作量)

1,717,288,435

1,641,187,224

1,636,006,606

1,403,900,000

1,454,500,000

簡易壽險

(保費收入)

133,671,585

127,794,006

118,502,415

128,000,000

82,100,000

代理業務

(月平均餘額)

15,618,784

6,168,247

20,151,944

5,439,000

4,568,250

說  明:1.表列107至109年度均為決算數,110及111年度為預算案數。

2.108年度代理業務承作量減少,主因係該公司未續取得代發統一發票獎金業務所致;109年度代理業務量大增,主要係因109年度發放及兌付3倍券所增加之業務量。

資料來源:中華郵政公司111年度預算書。