中華郵政公司111年度業務計畫揭櫫，因應消費型態改變，電子商務蓬勃發展，小包、包裹及快捷郵件等物流配送需求預期將持續成長，該公司為因應上開趨勢，擬積極推廣i郵箱取寄件服務，培養客戶使用習慣，並依顧客郵件重量、材積、時效等不同配送需求，衡酌民營業者定價及市場競爭態勢，機動調整定價策略，確保物流市場占有率。經查：
(一)i郵箱係中華郵政公司近年建置之自助取寄郵件設施，截至110年7月底共建置2,408座，建置經費累計6億6,493萬3千元，累計收入2億9,205萬6千元。
i郵箱係新型態之取寄郵件方式，提供自助領取、交寄包裹及退貨之服務，寄件人得於郵局各據點(或i郵箱)交寄郵件時書寫某i郵箱名稱(如：臺北民生郵局i郵箱)為收件地址；或於網路購物後，指定商品直接遞送至某i郵箱，在領件時間內至該指定i郵箱取件。中華郵政公司為提供民眾24小時全年無休用郵服務，自105年起陸續於各地郵局、車站、學校、社區建置i郵箱，截至110年7月底止共建置2,408座，建置經費累計6億6,493萬3千元，累計收入2億9,205萬6千元(詳表1)。
(二)部分i郵箱使用率未達10%，允宜檢討i郵箱設置前之市場需求評估作業
109年度2,408座i郵箱之平均整體使用率為36.02％(詳表1)，審計部於抽查中華郵政公司109年度財務收支及決算之審核通知事項指出，有791座使用率未達30％，421座未滿10％，主要係由於中華郵政公司於設置i郵箱前，僅勘察設置地點之空間大小、網路、消防、電力等各項硬體設置條件是否符合需求，未辦理設置地區民眾之i郵箱需求市場調查所致。基此，該公司允宜檢討加強i郵箱設置前評估作業，並就上開使用率較低之i郵箱，檢討研謀改善措施。
(三)允宜賡續衡量與其他網購平台業者合作之成本效益後，評估及協商合作之可行性
關於提升i郵箱使用率之具體措施，中華郵政表示將以持續與電商及物流業者合作等方式改善，據該公司提供資料，自106年9月30日至110年8月1日止，已與12家電商業者及4家物流業者合作，共計增加收入1,561萬4千元，增加使用件數26萬1,223件，估計增加使用率約5.73%(詳表2)。查上開所合作電商業者中，露天拍賣、MOMO購物網及PChome係包含於5大網購平台及5大開店平台之列，而增加合作機制確為i郵箱提高收入及使用量，基此，允宜賡續衡量與其他平台業者合作之成本效益後，評估及協商合作之可行性。
表1 i郵箱建置及使用率明細表
單位：新臺幣千元；座；件；%
年度
建置經費
預算數
建置經費執行數
i郵箱目標數
i郵箱實際數
服務量實際數
使用率
收入
支出
105
980
950
8
8
未正式統計
未正式統計
僅取件、未提供寄件
i郵箱係提供郵件自助取寄服務，作業方式與一般國內掛號郵件相同，建置以外成本並未單獨計算。
106
23,800
17,455
50
100
143,650
48.80
3,827
107
240,000
97,430
600
300
804,395
51.84
26,787
108
240,000
318,838
1,000
1,130
1,527,051
51.68
58,773
109
464,000
230,260
1,600
870
3,286,730
36.02
112,048
110
174,000
(預算凍結)
0
600
0
2,367,564
42.37
90,621
合計
1,142,780
664,933
3,858
2,408
8,129,390
-
292,056
說 明：110年度建置經費預算數及i郵箱目標數為預算案數；110年度建置經費執行數、i郵箱實際數、服務量實際數、使用率及收入均統計至7月底。
資料來源：中華郵政公司。
表2 中華郵政公司與電商及物流業者合作情形表
單位：新臺幣千元；件
電商(物流)
業者名稱
服務上線
年月日
增加
收入
增加成本(簽約成本、手續費及其他相關費用)
增加使用件數
增加
使用率
電商業者15,614
0
261,223
約5.73%
PChome
108.8.27
一路發物流
108.8.27
國陽物流
108.10.29
雀巢咖啡
109.5.17
GIVE 543
109.9.30
UPS
109.9.30
宅配通
109.9.30
書寶二手書店
110.1.8
露天拍賣
110.1.20
MOMO購物網
110.1.27
Taptot
110.6.10
光年科技
110.7.27
物流業者
DHL
106.9.30
UPS
109.9.30
宅配通
109.9.30
順豐速運
110.8.1
說 明：據中華郵政公司表示，收入資料因涉及個別廠商商業機密，爰無法提供明細；另增加使用件數之期間係以各電商及物流業者110年1月1日至7月31日之服務件數計算，因營運量資料涉及個別廠商商業機密，爰無法提供明細。
資料來源：中華郵政公司。
綜上，i郵箱截至110年7月底止共建置2,408座，建置經費累計6億6,493萬3千元，累計收入為2億9,205萬6千元；惟部分i郵箱使用率未達10%，允宜檢討i郵箱設置前之市場需求評估作業，並就上開使用率較低之i郵箱，檢討研謀改善措施；另賡續衡量與其他網購平台業者合作之成本效益後，評估及協商合作之可行性，以提升收益。