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中華郵政股份有限公司111年度營業預算評估報告

一一、建購郵政局所計畫(110至113年)允宜加強事前規劃及後續績效控管機制,以提升資金運用效益 日期:110年10月 報告名稱:中華郵政股份有限公司111年度營業預算評估報告 目錄大綱:肆、固定資產之建設、改良、擴充 資料類別:預算案評估 作者:劉雲霞

中華郵政公司111年度於固定資產建設改良擴充計畫下編列「購建郵政局所計畫(110至113年)」9億4,996萬7千元,預計以自有資金辦理購置房地2處(1億1,148萬1千元)及興建局屋15處(8億3,848萬6千元)。經查:

(一)購建郵政局所計畫(110至113年)總經費達64億元,預計建購局屋20處

購建郵政局所計畫為中華郵政公司多年來之主要建設計畫之一,110至113年計畫總經費64億1,170萬5千元,規劃購置房地4處、興建局屋16處,共計20處,以提升營業場所服務品質,提供顧客寬敞舒適用郵空間。

(二)允宜加強事前規劃審議程序及後續績效控管機制,以提升資金運用效益

該計畫之前期計畫辦理期間為106至109年度,累計預算數88億5,916萬9千元,累計執行數84億409萬5千元(詳表1)。111年度預計辦理購置房地及興建局屋共17處(詳表2),其中「板橋臺北大學郵局局屋興建(109~113)」原為94年度提報興建並暫予保留之「三峽臺北大學郵局案」,嗣於99年間再次研提可行性報告,並於103至106年度執行,惟因未列管追蹤郵局局屋興建計畫後續辦理情形,亦未督促所屬積極檢討已完成購置之郵局用地投資計畫效益,致局屋用地長期閒置;另未檢討郵局用地退縮空間,致遭新北市都市設計審議委員會退回,復未積極協調相鄰用地管理機關合併開發事宜,致影響整體局屋興建計畫之推動等情形,經審計部查核後認為有效能過低情事,於107年度依審計法第69條規定報告監察院。本案基地於89年5月以5,117萬元購入,107年1月再以2億150萬元購置鄰地,檢討後預計興建地下2層、地上6層建築物,108年12月經新北市政府都市設計審議同意核准,109年6月取得建造執造,110年8月1日開工,現正進行鄰房鑑定作業。為避免類似情事再發生,允宜加強事前規劃審議程序及後續績效控管機制,以提高綜效。

綜上,中華郵政公司辦理購建郵政局所計畫(110至113年),111年度編列9億4,996萬7千元規劃購置房地及興建局屋,其中板橋臺北大學郵局局屋興建計畫因以前年度未能積極辦理,發生效能過低情形,影響資金有效運用,鑑於中華郵政公司歷年辦理不少房地購建案,允宜加強事前規劃審議程序及後續績效控管機制,以提升資金使用效益。

表1 購建郵政局所計畫預算編列及執行情形表

單位:新台幣千元

年 度

購置房地

興建局屋

合 計

106

預算數

3,174,876

187,466

3,362,342

決算數(註1)

3,599,609

29,583

3,629,192

107

預算數

3,168,051

564,735

3,732,786

決算數

2,944,113

190,527

3,134,640

108

預算數

0

658,937

658,937

決算數

387,099

148,060

535,159

109

預算數(註2)

521,665

583,439

1,105,104

執行數

655,846

449,258

1,105,104

106-109

累計預算數

6,864,592

1,994,577

8,859,169

累計執行數

7,586,667

817,428

8,404,095

110

預算案

90,067

860,031

950,098

1-7月執行數

14,180

295,047

309,227

111

預算案

111,481

838,486

949,967

說  明:依據行政院106年11月29日院授主基綜字第1060201096號函先行動支107年度預算2億6,685萬元。

資料來源:中華郵政公司。

表2 111年度預計購置房地(2處)及興建局屋(15處)明細表

單位:新台幣千元

項次

明細計畫(期程)

預算金額

購置房地:

1

苗栗頭份中央路郵局基地購置(111)

103,992

2

臺東成功郵局基地購置(111)

7,489

合計

111,481

興建局屋:1

臺北信維大樓興建(102~113)

500

2

豐原站前大樓興建(102~112)

250,000

3

彰化光復路郵局局屋興建(105~112)

71,400

4

臺南安平郵局局屋興建(107-111)

16,460

5

臺南麻豆郵局局屋興建(108-111)

38,436

6

宜蘭頭城郵局局屋興建(108-112)

59,800

7

三重林口中正路郵局局屋興建(108-112)

32,000

8

桃園中壢郵局局屋興建(108-113)

166,000

9

臺北木柵郵局局屋興建(109-115)

200

10

板橋臺北大學郵局局屋興建(109-113)

107,500

11

基隆郵局局屋興建(109-114)

76,200

12

臺北金門山外郵局局屋興建(110-115)

12,000

13

臺中軍功郵局局屋興建(111-114)

3,210

14

臺北北投郵局局屋興建(111-115)

3,250

15

新竹樹林頭大樓興建(111-114)

1,530

合計

838,486

資料來源:中華郵政公司。