該基金生產事業111年度預計業務收入111億1,116萬8千元，較110年度之124億5,541萬3千元減少13億4,424萬5千元，減幅10.79%。該事業主要任務係接受各軍種委託生產各式武器及裝備，應避免因軍品停工待料，影響國軍各項軍品之獲得及國防建軍目標之達成，揆其近年受託產製部分武器裝備中，仍有因故延後解繳期程之情事，該事業允宜加強製程進度之管控。經查：

(一)兵工類產品為該事業接受各軍種委託生產之最主要項目，並以陸軍委製金額最高

生產事業下轄1個生產營運中心(生產製造中心)及4個責任中心(第202廠、第205廠、第209廠及第401廠)。其中第202廠營運項目主要係火砲及彈藥，第205廠為輕兵器，第209廠生產品項為戰、甲車底盤載具為主，第401廠為軍圖及航空照等軍用品。揆該事業111年度預算案中，銷貨收入編列110.86億元，其中預估來自三軍委託生產之銷貨收入約89.47億元(詳表)，占比達80.7%。而各軍種委託生產品項中，又以兵工類產品預估之79.16億元最高，並以陸軍委製之79.12億元為主。

表1 國軍生產及服務作業基金生產事業111年度編列來自三軍委託生產之各類產品銷貨收入數 單位：新台幣千元

委託生產單位

兵工類產品

印刷類產品

測量類產品

經理類產品

合計數

全軍委託

9,728,023

146,183

1,126,442

86,179

11,086,827

陸軍

7,912,300

33,804

776,278

-

8,722,382

海軍

2,500

9,958

-

85,401

97,859

空軍

2,051

14,724

110,162

-

126,937

小計

7,916,851

58,486

886,440

85,401

8,947,178

三軍占比

81.38%

40.01%

78.69%

99.10%

80.70%

資料來源，國軍生產及服務作業基金。

(二)該事業受託產製各項武器或裝備，應避免因軍品停工待料，影響國軍各項軍品之獲得及國防建軍目標之達成

依該基金預算書所附「各事業明細資料」第1-1頁就生產事業設立宗旨明述：「…係為建立我國國防自主並達成軍品國造目標，以確保國軍各生產工廠生產軍品所需材料供應不斷，避免因軍品停工待料，影響國軍各項軍品之獲得及國防建軍目標之達成。…」然查近年陸軍委由生產事業產製之「國軍多功能雷觀機案」、陸軍及海軍委製之「輕重型狙擊槍案」，均有產品延遲解繳致需求軍種就已編列年度預算需辦理保留之不經濟情事，說明如次：

國軍多功能雷觀機案：該案107年度因關鍵性零組件「多感應器系統檢測設備」等3項國外原料未能如期取得，致陸軍14台雷觀機延至108年度解繳；復109年度仍有部分關鍵性零組件貨料延遲取得，該年度原應解繳陸軍135台雷觀機，亦有90台延至110年辦理。

輕重型狙擊槍案：輕型狙擊槍研發案因故至109年2月7日始通過作戰測評，同年4月26日依測評精進應改善項目，5月29日始委製協議書簽署，致第205廠無法如期於109年度完成514支量產，陸軍及海軍109年度編列預算亦需辦理保留。復於110年度辦理狙擊鏡購案開標作業時，因廠商疑義、異議等因素而延後開標，致原規劃109年度應解繳陸軍及海軍514支輕型狙擊槍需延至110年12月底前完成。

綜上，生產事業所屬各工廠為國軍各項武器及裝備之重要生產單位，對滿足國軍戰備需求具相當重要地位。惟其近年受託產製部分武器裝備，仍有因備料不及或測試不順等因素而延後解繳期程，致軍種未能如期籌獲所需軍品，該事業允宜加強受託製程進度之管控。