保發基金111年度預算案「專案支出」編列725萬元，與110年度預算案相同，較109年度決算數705萬3千元增加19萬7千元(增幅2.79%)，係辦理保險業務統計、研究、訓練等經費。經查：
(一)收入漸減，支出宜以儉約原則辦理
保發基金為壽險業及產險業儲存基金成立，主要支出為辦理保險調查統計、保險訓練、保險諮詢及保險研究發展等事宜，雖有收入挹注，惟106年度至109年度決算數分別為3,024萬1千元、2,936萬1千元、2,971萬4千元及2,444萬1千，110年度及111年度預算數則分別為2,003萬元及1,803萬6千元，收入概呈逐年遞減之態勢，支出應秉儉約原則覈實辦理。
(二)允宜衡酌財務情況及實際需要覈實編列捐助國內團體及委託調查研究費
按106年度至109年度專案支出費用決算數分別為749萬4千元、563萬8千元、571萬8千元及705萬3千元，預算執行率分別為54.3%、79.41%、84.71%及97.28%(詳表1)，逐年上升，惟細就該科目項下主要執行狀況分析，捐助國內團體近年執行率皆未達70%，而委託調查研究費之平均單項計畫金額顯具差距。茲分述如下：
1.捐助國內團體：是項經費於106年至109年度決算數分別為229萬6千元、198萬6千元、89萬6千元及0元，執行率則分別為41.75%、66.21%、23.27%及0%，皆未達70%；截至110年度8月底止，經費則尚未動支。詢據金管會表示，因受新冠肺炎疫情等因素影響，致相關機構申請補助案件未如預期。鑒於該科目歷年執行率偏低，且疫情刻未止歇，允宜衡酌實需編列預算。
2.委託調查研究費：該項經費於106年度至109年度辦理項數介於1至3項，費用則介於69萬6千元至306萬元間，其中108年度及109年度未編列預算，係由該科目項下其他經費勻支辦理，111年度預算案預計辦理2項計畫並編列410萬元支應，按106年度至109年度間平均單項計畫金額顯有差距，允宜確實審查111年度計畫經費需求及實際調查資料量，秉儉約原則支用。
表1 106年至111年專案支出預決算數對照表
單位：新臺幣千元;%
年度
項目
106年
107年
108年
109年
110年
111年
專案
支出
預算數(A)
13,800
7,100
6,750
7,250
7,250
7,250
決算數(B)
7,494
5,638
5,718
7,053
2,246
-
執行率(B)/(A)
54.30%
79.41%
84.71%
97.28%
30.97%
-
差異數(B)-(A)
-6,306
-1,462
-1,032
-197
-5,004
-
捐助國內團體
預算數(A)
5,500
3,000
3,850
4,000
2,000
2,000
決算數(B)
2,296
1,986
896
0
0
-
執行率(B)/(A)
41.75%
66.21%
23.27%
0%
0%
-
差異數(B)-(A)
-3,204
-1,014
-2,954
-4,000
-2,000
-
委託調查研究費
預算數(A)
1,500
800
0
0
4,000
4,100
決算數(B)
1,388
696
2,014
3,060
2,029
-
執行率(B)/(A)
92.53%
87%
NA
NA
50.72%
-
差異數(B)-(A)
-112
-104
2,014
3,060
-1,971
-
計畫案
項數
3
2
1
3
4
2
說 明：1.110及111年度預算數為預算案數，110年度決算數為截至8月底止執行數。
2.計畫案項數106年度至109年度為決算數，110年度為截至8月底止執行數，111年度為預算案數。
資料來源：金管會及其各年度預、決算書與會計報告，本報告彙製。
綜上，該基金近年度收入漸減，支出應依111年度中央及地方政府預算籌編原則第2點第3款規定覈實節約辦理。近年度專案支出項下捐助國內團體之執行率皆未達70%，而委託調查研究費各單項計畫金額亦顯具差距，允宜衡酌計畫內容及調查資料量等實需，覈實編列預算，並秉儉約原則支用。
(分機：8660 翁珮珊)