七、近年國人自殺標準化死亡率皆未達成國民心理健康第2期計畫之目標值,允宜持續加強自殺防治策略,以維護國人心理健康
為全面提升國人心理健康,衛福部111年度預算案於「心理及口腔健康業務」項下編列「整合及提升心理健康服務」5億2,273萬5千元,用以辦理維護及增修精神照護資訊管理、辦理全國自殺防治中心、安心專線服務及補助地方政府、醫療機構辦理等辦理心理健康促進等事項。經查:
(一)近年國人自殺標準化死亡率皆未達成國民心理健康第2期計畫之目標值
為全面提升國人心理健康,衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫,並自106年度起賡續辦理第2期計畫,上述計畫皆以降低國人自殺死亡率為主要目標。依衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」資料,109年度全國自殺死亡人數共3,656人,分別較106至108年度減少215人、209人及208人(詳表1),顯示109年度自殺死亡人數較前3年度略為減少。復依衛福部提供之資料,106至109年度國人自殺標準化死亡率預期目標值為每10萬人口11.4人、11.2人、11人及10.8人,執行結果,106及107年度均為12.5人,108年度攀升至12.6人,109年度降至11.8人,惟近4年度皆未達計畫之年度目標值,自殺防治策略仍待妥謀改善。
表1 「國民心理健康第2期計畫」自殺死亡率目標值及實際達成情形表 單位:人、人/每10萬人口
項目
自殺死亡人數
自殺粗死亡率
自殺標準化死亡率
實際值
目標值
106年度
3,871
16.4
12.5
11.4
107年度
3,865
16.4
12.5
11.2
108年度
3,864
16.4
12.6
11.0
109年度
3,656
15.5
11.8
10.8
說 明:自殺粗死亡率=自殺死亡數/年中人口數 *10萬;另標準化死亡率係指去除年齡組成影響,並以WHO 2000年之世界人口結構調整。
資料來源:整理自衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」及提供之資料。
(二)近10年我國「15-24歲」自殺死亡人數及死亡率概呈增加趨勢
參據100至109年度全國自殺死亡資料統計,我國「15-24歲」自殺死亡人數雖由100年度之174人減少至103年度之161人,其後年度概呈上升趨勢,109年度已達239人,自殺粗死亡率亦由100年度之每10萬人口5.4人,攀升至109年度之8.8人,較100年度各成長37.36%及62.96%(詳表3),顯示我國「15-24歲」年齡層之自殺死亡人數,及自殺粗死亡率概呈上升趨勢,允宜針對該年齡層與其高風險對象,落實自殺防治關懷資源等策略。
表2 100至109年度我國「15-24歲」自殺死亡人數及自殺粗死亡率概況表 單位:人、人/每10萬人口
項目
自殺死亡
自殺粗死亡率
人數
與100年度比較
值
與100年度比較
100年度
174
-
5.4
-
101年度
195
12.07%
6.0
11.11%
102年度
166
-4.60%
5.2
-3.70%
103年度
161
-7.47%
5.1
-5.56%
104年度
183
5.17%
5.9
9.26%
105年度
209
20.11%
6.8
25.93%
106年度
193
10.92%
6.4
18.52%
107年度
210
20.69%
7.2
33.33%
108年度
257
47.70%
9.1
68.52%
109年度
239
37.36%
8.8
62.96%
資料來源:依衛福部「全國自殺死亡資料統計」,計算及整理。
綜上,為全面提升國人心理健康,衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫,並自106年度起賡續辦理第2期計畫,惟執行結果,國人自殺標準化死亡率近4年度皆未達計畫之年度目標值,且我國青少年自殺死亡人數年齡及自殺粗死亡率概呈上升趨勢,允宜持續加強自殺防治策略,以維護國人心理健康。
