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衛生福利部不含社會福利部分、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所111年度單位預算評估報告

七、近年國人自殺標準化死亡率皆未達成國民心理健康第2期計畫之目標值,允宜持續加強自殺防治策略,以維護國人心理健康 日期:110年10月 報告名稱:衛生福利部不含社會福利部分、疾病管制署、中央健康保險署、國家中醫藥研究所111年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、衛生福利部 資料類別:預算案評估 作者:何殷如

七、近年國人自殺標準化死亡率皆未達成國民心理健康第2期計畫之目標值,允宜持續加強自殺防治策略,以維護國人心理健康

為全面提升國人心理健康,衛福部111年度預算案於「心理及口腔健康業務」項下編列「整合及提升心理健康服務」5億2,273萬5千元,用以辦理維護及增修精神照護資訊管理、辦理全國自殺防治中心、安心專線服務及補助地方政府、醫療機構辦理等辦理心理健康促進等事項。經查:

(一)近年國人自殺標準化死亡率皆未達成國民心理健康第2期計畫之目標值

為全面提升國人心理健康,衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫,並自106年度起賡續辦理第2期計畫,上述計畫皆以降低國人自殺死亡率為主要目標。依衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」資料,109年度全國自殺死亡人數共3,656人,分別較106至108年度減少215人、209人及208人(詳表1),顯示109年度自殺死亡人數較前3年度略為減少。復依衛福部提供之資料,106至109年度國人自殺標準化死亡率預期目標值為每10萬人口11.4人、11.2人、11人及10.8人,執行結果,106及107年度均為12.5人,108年度攀升至12.6人,109年度降至11.8人,惟近4年度皆未達計畫之年度目標值,自殺防治策略仍待妥謀改善。

表1 「國民心理健康第2期計畫」自殺死亡率目標值及實際達成情形表 單位:人、人/每10萬人口

項目

自殺死亡人數

自殺粗死亡率

自殺標準化死亡率

實際值

目標值

106年度

3,871

16.4

12.5

11.4

107年度

3,865

16.4

12.5

11.2

108年度

3,864

16.4

12.6

11.0

109年度

3,656

15.5

11.8

10.8

說 明:自殺粗死亡率=自殺死亡數/年中人口數 *10萬;另標準化死亡率係指去除年齡組成影響,並以WHO 2000年之世界人口結構調整。

資料來源:整理自衛福部「自殺死亡及自殺通報統計」及提供之資料。

(二)近10年我國「15-24歲」自殺死亡人數及死亡率概呈增加趨勢

參據100至109年度全國自殺死亡資料統計,我國「15-24歲」自殺死亡人數雖由100年度之174人減少至103年度之161人,其後年度概呈上升趨勢,109年度已達239人,自殺粗死亡率亦由100年度之每10萬人口5.4人,攀升至109年度之8.8人,較100年度各成長37.36%及62.96%(詳表3),顯示我國「15-24歲」年齡層之自殺死亡人數,及自殺粗死亡率概呈上升趨勢,允宜針對該年齡層與其高風險對象,落實自殺防治關懷資源等策略。

表2 100至109年度我國「15-24歲」自殺死亡人數及自殺粗死亡率概況表 單位:人、人/每10萬人口

項目

自殺死亡

自殺粗死亡率

人數

與100年度比較

與100年度比較

100年度

174

-

5.4

-

101年度

195

12.07%

6.0

11.11%

102年度

166

-4.60%

5.2

-3.70%

103年度

161

-7.47%

5.1

-5.56%

104年度

183

5.17%

5.9

9.26%

105年度

209

20.11%

6.8

25.93%

106年度

193

10.92%

6.4

18.52%

107年度

210

20.69%

7.2

33.33%

108年度

257

47.70%

9.1

68.52%

109年度

239

37.36%

8.8

62.96%

資料來源:依衛福部「全國自殺死亡資料統計」,計算及整理。

綜上,為全面提升國人心理健康,衛福部於102年度辦理國民心理健康促進計畫,並自106年度起賡續辦理第2期計畫,惟執行結果,國人自殺標準化死亡率近4年度皆未達計畫之年度目標值,且我國青少年自殺死亡人數年齡及自殺粗死亡率概呈上升趨勢,允宜持續加強自殺防治策略,以維護國人心理健康。